Le conseiller mission locale en 2008

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Université de Reims Champagne-Ardenne
Faculté de Sciences Economiques, Sociales et de Gestion
Institut Régional Universitaire de Sciences Appliquées (IRUSSA)

LE CONSEILLER MISSION LOCALE EN 2008 :
UNE TRANSFORMATION IMPOSEE
DE SON IDENTITE.

MICHEL Sébastien
Diplôme Universitaire Conseiller Mission Locale (DUCML)
UE 8 - 2008

INTRODUCTION…………………………………………………………………………..3

1èrePARTIE :
Le CIVIS et la CPO, ou quand le résultat supplante l’insertion…………………………6

A- Les pratiques du conseiller, une évolution sur fond de gestion…………………….6

B- Le public de la PAIO : entre considération humaine et enjeu financier………….11

C- L’univers professionnel des conseillers, une transformation imposée……………17

2ème PARTIE :
L’évolution de l’identité professionnelle duconseiller........................................................23
A- La notion de construction identitaire professionnelle à travers
le processus de socialisation……………………………………………………….....23

B- L’évolution de l’identité professionnelle du conseiller,
la confrontation entre un processus biographique personnel……………………..29

C- … et un processus relationnel soumis aucontexte professionnel………………….33 

CONCLUSION……………………………………………………………………………..39

BIBLIOGRAPHIE…………………………………………………………………………42

ANNEXES…………………………………………………………………………………..43

INTRODUCTION
Créées en 1982 sur les propositions du rapport Schwartz, les Missions Locales (ML) et les Permanences d’Accueil d’Information et d’Orientation (PAIO) sont devenues un dispositif central dans la mise en œuvredes politiques d’insertion à destination des « jeunes ». Ce public va se manifester, dans la majorité des cas, par un faible niveau de qualification et par des problématiques multiples. Ces structures ont été conçues comme des lieux ressources qui, selon une pratique de guichet unique, doivent pouvoir répondre aux besoins des jeunes dans les domaines de l’insertion sociale et professionnelle. Cetteprise en compte de la dimension sociale dans le domaine de l’insertion a influencé tant l’approche des politiques publiques, que la définition même des professionnels chargés de l’exercer. C’est ainsi, qu’un univers de professionnels se met en place par la création de postes, la multiplication de structures, la mise en place de formations destinées aux conseillers ainsi que la diversificationtoujours plus grande de moyens mis à disposition pour insérer. Cependant, cette diversification au profit de l’insertion a entraîné une image floue de sa définition et surtout de sa représentation. C’est cette représentation multiple qui va permettre à la fois de rassembler et de diviser.
La notion d’insertion dans notre réseau peut être considérée de deux façons. Elle est d’une part, le procédéqui vise à solutionner, ou du moins à tenter de solutionner, les problématiques réelles que les jeunes rencontrent et d’autre part, l’idée qui va servir de guide dans les pratiques professionnels des conseillers. Cette volonté de prise en charge dans le parcours de tous les aspects tant professionnels que sociaux devient, à partir des années 80, un mot-clé sur lequel repose de nombreux espoirs.Sans pour autant devenir une panacée, la multiplication et la généralisation rapide de ses variantes (insertion par l’économie, le sport, le logement, la santé…) a entraîné un engouement et surtout la création de structures basées sur recrutement massif de personnels. Sur la base d’une reconnaissance de cette idée, nombre de personnes, aux statuts et aux parcours multiples, se sont lancées danscette aventure avec la même volonté commune : aider les jeunes en prenant en compte toutes leurs problématiques. Sans schéma précis, s’est cependant développée peu à peu une forme référentielle et concrète de moyens et pratiques dirigés en ce sens. Mais au-delà, c’est une image centrée autour de la notion d’insertion qui s’est créée. Tout un réseau s’est ainsi développé sur l’ensemble du territoire...
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