Le president de la republique

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Le président de la republique est le chef de l’Etat francais. Selon l’expression de Michel Debré dans son discours du 27 aout 1958, le chef de l’Etat a été concu à l’origine comme « la clé de voûte des institutions de la 5ème république ». L’article 5 de la constitution proclame que le président de la république veille au respect de la constitution. Il assure par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l’Etat. Il est le garant de l’indépendance nationale, de l’intégrité du territoire, du respect des accords de communauté et des traités. Son élection au suffrage universel depuis 1962 renforce sa légitimité et sa préeminence. Il est donc le représentant direct de la nation. Le président nomme le premier ministre en vertu de l’article 8 de la constitution. Le choix du gouvernement procède donc de la volonté du chef de l’Etat. Le premier ministre est le chef du gouvernement. Selon l’article 20, c’est le gouvernement qui détermine et conduit la politique de la nation. La tache de diriger l’action du gouvernement est confiée au premier ministre en vertu de l’article 21. La pratique de la 5ème republique veut que le 1er ministre soit le leader de la majorité parlementaire. Il dispose de nombreuses attributions dont certaines sont partagées avec le chef de l’Etat. La constitution prévoit une collaboration entre le président et le 1er ministre qui sont les deux tetes de l’executif. Cependant, sous la 5ème république qui est un regime parlementaire, le bicéphalisme est caractérisé par son aspect inégalitaire. L’histoire de la 5ème République montre un rapport de force différent entre les deux tetes de l’executif selon qu’on soit en période de concordance de majorité ou en période de

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