Le référendum
«La société est comme un navire ; tout le monde doit contribuer à la direction du gouvernail.» - Henrik Ibsen, dramaturge réaliste norvégien.
En effet, le référendum se définit comme étant un procédé de votation par lequel le peuple va être amené à se prononcer pour un texte. Il s’agit donc d’une participation active du peuple à l’élaboration de la loi.
Le référendum peut être de différente nature. On voit ainsi apparaitre le référendum obligatoire, imposé par la Constitution pour sa révision, pour des textes ordinaires ou encore pour des textes législatifs importants, et le référendum facultatif qui peut intervenir sur demande des assemblées parlementaires, des citoyens, ou encore du chef de l’exécutif.
Le référendum peut être constituant, c’est le cas lorsqu’il est question d’adopter une nouvelle Constitution ou de procéder à une révision, mais il peut aussi être législatif lorsqu’il s’agit d’adopter une loi ordinaire.
Enfin, on distingue quatre types de référendums selon leur moment d’intervention : le référendum de consultation qui recueille l’opinion des citoyens sur une réforme à venir encore non adoptée, le référendum de substitution qui permet au peuple d’intervenir à la place du vote du Parlement, le référendum de ratification qui permet au peuple de se prononcer sur un texte à la suite du vote parlementaire, et enfin le référendum d’abrogation qui permet au peuple d’adopter une loi qui abroge un texte déjà en vigueur.
Le référendum est un procédé qui intervient en principe dans un cadre démocratique, puisqu’il constitue un moyen d’exercice du droit d’expression du peuple.
Par essence, la démocratie se définit comme étant le «pouvoir du peuple» («demos» vient du grec qui signifie le peuple et «cratos» le pouvoir). Il s’agit donc d’un système politique dans lequel les gouvernants sont choisis par le peuple, ils sont aussi les gouvernés, puisqu’ils doivent se conformer au texte