Les instruments de la politique environnementale
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LES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE
Matthieu GLACHANT
Polycopié du cours de Microéconomie de l'environnement II, DEA Economie de l'Environnement et des Ressources Naturelles
Janvier 2004
Les Instruments de Politique Environnementale
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Préface
Ce polycopié est le support d’un cours sur les instruments de politique environnementale de vingt d’heures délivré au sein du DEA Economie de l’Environnement et des Ressources Naturelles (Université de Paris X Nanterre, EHESS, ENGREF et INA-PG). La question générale traitée est celle l’efficacité, au sens large, des différents instruments dont dispose le réglementeur pour influencer le comportement des pollueurs dans le but d’assurer une meilleure protection de l’environnement. Le cours cherche à combiner théorie et faits empiriques. Les résultats de l’économie de l’environnement sont d’abord des résultats normatifs, c'est-à-dire qu’ils ont le statut de préconisations sur ce que doit faire un réglementeur recherchant l’efficacité. De ce fait, ils prennent souvent une forme très théorique. Mais parallèlement, la politique environnementale est une réalité concrète avec ses pratiques, ses débats, ses questions. Au-delà de la présentation de résultats théoriques, l’ambition du cours est de suggérer ce que les outils de l’analyse économique peuvent dire de cette réalité et des voies pour l’améliorer. Il s’appuie donc sur de nombreuses illustrations : la tarification du service des déchets ménagers, les Agences de l’Eau, les système de permis à émettre du CO2 européen etc. Ces illustrations sont développées oralement et donc absentes de ce polycopié. Le second choix du cours est de privilégier la présentation de l’intuition sous jacente aux résultats