Section 1 : institutions publiques françaises.(Schéma)

Chapitre 1 : Les considérations générales sur l’Etat

I/ La notion d’Etat

1) Les 3 sens du mot Etat

Le mot Etat couvre trois acceptions différentes. Au sens le plus large, l’Etat désigne une collectivité organisé ayant généralement pour support une nation. Exemple : la France, la Belgique, l’Italie.

Dans un sens plus restreint, le mot Etat désigne les pouvoirs publiques autrement dit les gouvernants par rapport aux citoyens.

Dans un sens plus étroit le mot Etat désigne à l’intérieur des pouvoirs publics, un élément central par rapport aux collectivités publiques locales. Exemple : les ministères par apports aux régions ou communes.

2) Les éléments constitutifs de l’Etat

Par définition, l’Etat est un groupement humain fixé sur un territoire déterminé et dans lequel un ordre social, politique, juridique, orienté vers le bien commun est établit et maintenu par une autorité muni d’un pouvoir de contrainte.

a) Le groupement humain : La nation

Plusieurs questions se posent :

- Qu’est ce que la nation ?

Il est difficile, lorsqu’on se pose cette question, de donner une définition universelle de cette notion de nation. Selon que l’on mette l’accent sur tel ou tel facteur, on aboutit à des conceptions très différentes.

La conception objective de l’idée de nation : s’appuie sur des éléments ethniques comme la race. Pour les tenants de cette conception il y aurait une hiérarchie dans la race humaine. La race dite aryenne, celle qui s’est conservée pure, intacte depuis la préhistoire. Cette conception dite objective, n’a donc pas été créée par HITLER mais elle a été développée par lui. Ainsi, pour lui l’humain doit avoir le même sang et la même langue. Le mythe privilégié a conduit à des massacres.

La conception subjective ajoute à l‘élément ethnique des éléments individuels. La nation n’est plus seulement une communauté de races, de langues, et de religions mais aussi un