L'agenda politique comprend l'ensemble des problème perçus comme appelant un débat public, voir l'intervention des autorités publiques légitimes. Elle est attendue, y compris l'option de ne rien faire.
Les agenda sont dominés par des conflits.

Ce qui définit un problème inscrit dans l'agenda est donc la constitution d'une structuration d'un demande émanant de groupes sociaux particuliers; le développement d'une controverse ou d'un débat public. L'existence d'un groupe organisés et autorités publiques

doc : 1 publicisation apporte préoccupation des politique mais parfois routine administrative apporte déjà une solution que le politique peut saisir et annoncer de manière spectaculaire et définitive.

Mais administrations réagissent différemment

enjeux : conquête et conservation du pouvoir ( mandats électifs )ou la constitution d'un débat public autour de problème faisant l'objet de controverse et qui sont utiliser et exploité par la compétition politique.

Les thèmes et problèmes mobilisés constituent des enjeux qui peuvent modifier en bien ou en moin bien la crédibilité des acteurs pol

3eme nejeux des agenda selon le texte 2 : définir les termes prioritaires, idées de hiérarchisation de l'action gouvernementale, au sein de l'agenda politique donc.

Or du fait de la division gouvernementale selonse juxtaposer plus à la manière d'un catalogue.
Parfois hiérarchie dur à dire entre plusieurs thèmes

tous les problèmes figurant à l'agenda ne constituent pas des enjeux politique au sens fort du terme et ne nombreux problème ne sont pas mis à l'agenda ( la politique éclectro-nucléaire )

l'agenda gouvernemental pas déductible à un agenda électoral ( R cobb et C.Elder contrairement à ce qu'il dise )

un problème n'existe pas en soi mais est affaire de perception et de représentation
( question de défense de l'environnement et de pollution longtemps ignorés )

des produits sociaux

parfois écarté de l'agenda car manque de solution