La commission européenne

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La commission européenne

L’ensemble des innovations du traité de Lisbonne génère de nouvelles dynamiques entre les différentes institutions qui vont surement se répercuter sur la commission et influenceront sa capacité à effectuer le rôle de plaque tournante dans le développement de l’union. Considéré à l’organe comme le héro de la construction communautaire, la commission dispose dès sa création d’une nature particulière. Chargé de représenter un intérêt supranational permettant de défendre un intérêt général de l’UE, elle dispose ne parallèle de mécanisme s’inspirant de exécutifs nationaux. Elle a longtemps été considérée comme une institution pionnière dans le processus d’intégration. Elle bénéficie d’une légitimité intégrative car n’est pas composée de représentant de chef d’Etat.
En vertu de l’art 17, la commission assure la promotion e l’intérêt général de l’UE et prend les initiatives appropriées à cette fin. L’intérêt général européen est distinct des intérêts nationaux (Des Etats ou des citoyens).

Le principe d’indépendance constitue l’essence même de la commission, quant au niveau de son statut que de sa composition. L’objectif n’est pas de mettre en œuvre la politique de l’union mais de défendre les intérêts via une certaine neutralité. Cependant, la commission subit depuis quelques années des critiques au niveau de son déclin. Des réformes ont été mises en place mais il reste toujours des carences institutionnelles manifestes. Ces carences sont de deux ordres : Juridique (Montée en puissance du Parlement européen) et politique (intérêt général européen ?)

Dans quelle mesure la commission peut elle outre passé son déclin institutionnel afin d’assurer la défense optimale des intérêt de l’union ?

I. La commission européenne : Une institution indépendante au service de la défense des intérêts de l’union

A. Une composition et un fonctionnement soumit au principe d’indépendance

Les membres de la commission sont nommés par les Etats membres, on en

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