Le statut de la fonction publique comme enjeu politique
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Dissertation : Le statut de la fonction publique comme enjeu politiqueLe statut de la fonction publique comme enjeu politique. Le statut est un texte ou un ensemble de textes fixant les garanties fondamentales accordées à une collectivité, à un corps (fonction publique). C'est la situation de fait, la position par rapport à la société. La fonction publique, au sens strict, comprend l’ensemble des agents occupant les emplois civils permanents de l’Etat, des collectivités territoriales (commune, département ou région) ou de certains établissements publics hospitaliers. Certains sont titulaires, d’autres sont employés par contrats (contractuels). Ils travaillent pour l’administration centrale, ou pour ses services déconcentrés (à l’échelon régional ou départemental), ou encore au sein d’établissements ayant une mission de service public (organismes de Sécurité sociale, établissements d’enseignement de recherche ...). Il existe en France trois grandes fonctions publiques, la fonction publique d’État, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière qui, ensemble, totalisent près de 5 millions de fonctionnaires. La politique est l’ensemble des activités sociales spécialisées, elle s’intéressent au acteurs de la politique et à ceux qui n’y appartiennent pas (syndicat, organisations, individus, etc…), elle s’intéresse aussi aux actions (vote, manifestation). Quel est l’enfeu du statut de la fonction publique ? Nous verrons tous d’abord se qu’est le statut de la fonction publique (I) puis nous qu’elle est son enjeu politique (II).
I - Le statut de la fonction publique
Dans cette première partie, nous verrons en premier lieu ce qu’est un fonction publique (A) et en second nous verrons qu’elle est son statut (B).
A/ La fonction publique
La France, comme la plupart des états européens, s’était dotée d’une fonction publique moderne, c’est-à-dire bénéficiant d’un statut opposable au pouvoir politique pour lui permettre d’assurer