L'agent public

2648 mots 11 pages
*LA NOTION D’ AGENT* PUBLIC L'Administration a pour objectif de satisfaire l'intérêt général. Pour ce faire, elle dispose, entre autres, de moyens humains que la fonction publique représente. Le concept de fonction publique est apparu dans le langage juridique français, au début du 20ème siècle. Il désigne la "somme des personnes mises à la disposition des gouvernants pour faire fonctionner les services publics. Ces derniers doivent être entendus comme les organismes chargés d'accomplir des activités d'intérêt général. Dès l'Ancien Régime, il est apparu nécessaire d'organiser les personnels agissant dans l'intérêt public. Par la suite, ce souci va perdurer, même si les caractères de la fonction publique évoluent peu à peu. Au début du 19ème siècle, le système politique français était très autoritaire. De même, la fonction publique y était conçue comme une hiérarchie où devait régner le loyalisme et la discipline, à l'image de l'armée. Cette administration très forte a lentement évolué au cours du 19ème siècle et du 20ème siècle sous l'influence des idées politiques et sociales. Aujourd'hui, il existe trois grandes fonctions publiques: La fonction publique d'Etat, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière. Au 31 décembre 2006, 5,2 millions de fonctionnaires travaillaient dans les trois fonctions publiques, soit 21,3% de l'emploi total en France. Malgré ce nombre important, les agents n’ont pas forcément une bonne image de leur fonction publique. 65% des agents pensent que les français ont plutôt une mauvaise image de celle-ci, 25% pensent qu’elle n’a pas évoluée et 37% qu’elle a évolué de manière péjorative. Pour l'Observatoire de l'emploi, organisme chargé de collecter les informations relatives à l'évolution de l'emploi public en France, relève de la fonction publique « l'agent qui travaille dans un organisme à caractère administratif recrutant des agents de droit public ». Dans le vocabulaire courant, il est

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