Cohabitation Edouard Balladur

congés payés). À la suite de la victoire de la droite aux élections législatives de 1986, il nomme Jacques Chirac Premier ministre, inaugurant ainsi la première cohabitation. Réélu en 1988 face à celui-ci, son deuxième septennat s'achève par la deuxième cohabitation, à la suite des élections législatives de mars 1993, avec Édouard Balladur comme Premier ministre. Il est le premier président de la République élu deux fois au suffrage universel, et demeure à ce jour le seul président de gauche de la

politique. Une nouvelle gouvernance : entre alternance et cohabitation • Dans ce contexte, une nouvelle pratique du pouvoir se met en place. Les Français tendent souvent à souhaiter une alternance entre la gauche et la droite : Jacques Chirac est élu président en 1995. Par ailleurs, ils n'hésitent plus à élire une Assemblée nationale d'une tendance politique différente de celle du président. Cela conduit par trois fois à des cohabitations : de 1986 à 1988 (président : François Mitterrand, PS ; Premier

régime voulu par l’élasticité de la Constitution selon les différentes attitudes des acteurs politiques et ce en fonction des « jeux de couleurs politiques ». Nous verrons l’application à la lettre optimale de la Constitution lorsqu’il y a une cohabitation des couleurs politiques (I), puis nous verrons ensuite la pratique du régime optimisée par le fait majoritaire sous un régime qualifié de « régime présidentialiste » (II). I/ Un régime constitutionnellement parlementaire Michel Debré souhaitait

politique nationale, cela s’appelle la primauté présidentielle. Cette situation de domination présidentielle ne s’interrompt que lors de cohabitation. Dans une 1ère partie nous verrons les rapports entre le Président et son 1er ministre en période de primauté présidentielle et dans un 2nd temps nous verrons l’évolution de ses rapports lors des périodes de cohabitation. I/ Les rapports entre le Président et le 1er ministre en période de primauté présidentielle : A/ Une supériorité net du Président

avec l’élection d’une Assemblée nationale de droite et la première cohabitation. Les incertitudes furent rapidement levées quant à la manière dont les institutions seraient organisées : François Mitterrand choisit un Premier ministre de droite, Jacques Chirac, et il n’y eut pas d’affrontement de pouvoir. La cohabitation, qui dura de 1986 à 1988, se reproduisit de 1993 à 1995, avec François Mitterrand Président et Edouard Balladur Premier ministre, puis de 1997 à 2002 avec Jacques Chirac Président

inégalités sociales entraîne un retournement de l'opinion. Lors des élections législatives de 1986, la droite revient au gouvernement : Jacques Chirac, chef de l'opposition, devient le Premier ministre de François Mitterrand. C'est la première cohabitation de la Ve République entre un Président et un Premier ministre de bords opposés. Mais la situation tourne à l'avantage du Président qui est réélu deux ans plus tard. Un second septennat difficile. Le rapprochement franco-allemand symbolisé

n’y a aucun doute doute pendant toute cette période : le chef est bien à l’Elysée. Seconde période : 1986-2002 : l’expérience de la cohabitation Nous avons adopté en France le terme de cohabitation pour caractériser la situation dans laquelle, issus de majorités différentes, le Président et le Premier ministre sont antagonistes. De Gaulle excluait toute cohabitation. Il n’aurait jamais accepté d’avoir un Premier ministre s’appuyant face à lui sur une majorité parlementaire hostile. Il a montré d’une

octobre 2000 intervenue après le référendum du 24 septembre a établi le quinquennat. Cette réforme a été parfois présentée comme le moyen d'éviter la cohabitation car elle fait coïncider les élections législatives et présidentielles. Rien ne le garantit pourtant. Le quinquennat était selon Valéry Giscard d'Estaing le moyen d'éviter les périodes de cohabitation. Le Général de Gaulle pour sa part considérait le septennat comme un mandat trop long et s'assurait de ce fait continuellement de sa légitimité

de le remettre à une association caritative, l'a conservé dans un premier temps, contrairement à la coutume instaurée par le général de Gaulle, affaire révélée par le « Canard Enchaîné»). Réciproquement, François Mitterrand (au sortir de la cohabitation 1) va bénéficier d'une forte légitimité et d'une grande autorité lorsqu'il sera réélu le 8 mai 1988. De même, Jacques Chirac jouira d'une légitimité inégalée quand il sera réélu avec plus de 82 % des voix en 2002. Dans le cadre du quinquennat

augurait ainsi un Premier Ministre comme « collaborateur » du Chef d’État. A contrario, ce poste de chef du gouvernement fut récemment qualifié de « simple répétiteur » par le député Olivier Faure au sujet de la relation entre le Président Macron et Edouard Philipe. Fruit d’une pratique erronée des institutions, d’une hyper présidentialisation ou restriction à sa fonction originelle prévue par les Constituants, la fonction de Premier Ministre et son évolution voire même sa suppression émeut depuis toujours