Le Federalisme

Chapitre  1  :  Le  système  politique  belge  et  le  fédéralisme       1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Les  critères  de  la  démocratie   Les  différents  pouvoirs  (rôle  de  chacun)   Le  processus  électoral   Les  différentes  étapes  du  processus  électoral   La  notion  de  fédéralisme  appliquée  à  la  Belgique   Les  différents  niveaux  de  pouvoir   Les

compétence vers les collectivités territoriales + Ces collectivités doivent etre élus + Les élus locaux ne participent pas a l'elaboration de la loi. B) Les principes du fédéralisme : Le fédéralisme est un mode d'organisation juridique de certain états qui prévoit une autonomie politique de certaines entités au sein de l'Etat. Le fédéralisme repose sur 3 principes : Superposition + Autonomie + Participation (des états fédérés) Il existe un troisieme type d'Etat, c'est l'Etat régional. C'est un peu un

principe de la libre administration des collectivités territoriales. Elle présente des points communs mais aussi d’importantes différences avec la déconcentration. Il convient de la distinguer de deux notions voisines : la régionalisation et le fédéralisme 1. Décentralisation territoriale et régionalisation La décentralisation territoriale s’exerce dans un Etat unitaire. Elle implique une autonomie des collectivités territoriales limitée et encadrée par la loi. Comme l’affirme l’article 72 de

constitutionnel ont relancé le débat lors du Traité de Rome de 2004. Dans son message originel, Schuman avait évoqué une démarche fédéraliste à travers la formation des États-Unis d'Europe. Mais aucunes des communautés ne fait expressément référence au fédéralisme. A) Union Européenne un système distinct d’une organisation internationale classique. Le rattachement pur et simple à une organisation internationale paraît peu concevable malgré le maintien de l'essentiel de la souveraineté des états. Des principes

d'organisation politique dans lequel les activités du gouvernement sont divisées entre les gouvernements régionaux et un gouvernement central, de sorte que chaque type de gouvernement décide des domaines dont il a la charge. C'est le produit du fédéralisme qui, pour répondre à des situations bien spécifiques, vise à faire vivre dans un même ensemble plusieurs communautés en recherchant à instaurer un équilibre entre respect des diversités et besoin d'unité, entre autonomie et unité. Vu la situation

Etat unitaire et n’accordant aux régions que des prérogatives administratives ? Telles fut la problématique posée aux Constituants de 1978, et, rejetant toute idée d’indépendance, ils tranchèrent « au milieu » entre état unitaire centralisé et fédéralisme à l’Allemande. Ainsi le thème régional fut au centre des débats constitutionnels en 1978, notamment sur le plan sémantique : chaque mot fut pesé et sous-pesé, critiqué par les uns et soutenu par les autres : fallait-il parler « du » ou « des

constitution des Etats Unis. Le développement ultérieur a donné naissance à des différentes modèles de fédéralisme, adaptés au temps et au peuple concernés. D’abord, les modalités de formation sont un critère de distinction. On a le fédéralisme par association, quand un Etat se crée suite à la volonté de plusieurs Etats qui se regroupent (comme a était le cas des Etats Unis, d’Allemagne ou de Suisse) et le fédéralisme par dissociation, le résultat d’un éclatement d’un Etat unitaire (l’Autriche depuis la Première

I. Une démocratie négociée A. Le fédéralisme ou la coopération obligée 1. Les seize Länder  Des Etats fédérés, fédérations d’Etats.16 Etats constitues le pays Un Etat fédéral qui les domine le Bundestaat 2. Diversité démographique et politique des Länder Les trois Etats, en rouge, représente la moitié de la population de l’Allemagne  3. Le Bundesrat et le fédéralisme à l’allemande Donnés juridiques: originalité car fédéralisme coopératif, beaucoup de compétences exercées

Extrait de A.Thevand, « La pérennité du fédéralisme », 2009, n°5 -> Exemple des élections du 10 juin 2007 en Belgique -> 9 mois sans gouvernement à cause des tensions Wallons/Flamands -> inefficacité du système fédéral supposé maintenir l’unité de l’Etat malgré la diversité culturelle des citoyens = Crise du fédéralisme ? -> pérennité du fédéralisme incertaine pourtant attirance manifeste pour ce modèle ou pour les principes qu’il contient par des Etats marqués par le centralisme (France/RU) -> Etats

et limites de l’Etat fédéral Document 7. G. WASHINGTON, Résolution de la Convention du 17 septembre 1787, in HAMILTON (A.), JAY (J.), MADISON (J.), Le Fédéraliste, trad. JEZE (G), Paris, Economica, 1988, pp. 765-766. Document 8. F. CREPEAU, « Le fédéralisme, outil de gestion de la complexité canadienne », (extraits) R.Q.D.I., Hors série 2007, pp. 269 et s. Document 9. F. DELPEREE, « Belgique, la double crise », (extraits) RDP 01/11/2008, pp. 1563 et s. III] Réflexions complémentaires Document 10. J