Missi Dominici

Charlemagne entreprend une rénovation de l'État à partir d'Aix , où siège la chapelle (→ Aix-la Chapelle). La reprise en main de l'administration régionale par l'intermédiaire des comtes, représentants assermentés de l'empereur, surveillés par les missi dominici, le retour à une législation publique, votée par les hommes libres des plaids et consignée dans les capitulaires (ordonnances), un réseau de fidélités entrecroisées remontant à la personne même de l'empereur : tout concourt au redressement et

bien des changements et sa modélisation a multiplié les contresens. Mais si on le qualifie « audit interne », il se réfère à une fonction précise, dont les origines ont parfois été identifiées à des pratiques anciennes[8]. Depuis les « Missi Dominici » de Charlemagne et les « Auditors » d’Edouard 1er d’Angleterre, les exemples sont nombreux qui peuvent être présentés comme des antécédents historiques. Or, en fait, aucun d’entre eux ne rend pleinement compte de cette « Fonction » telle qu’elle

archidiaconés — le nom des subdivisions du diocèse donc — avec en dessous les doyennés et surtout au niveau de base les paroisses. Cela présente l’avantage de multiplier les paroisses rurales et de pénétrer jusqu’au plus bas niveau des campagnes. Les missi dominici (au singulier le missus dominicus ce qui signifie littéralement l’« envoyé du maître ») étaient une institution particulièrement représentative de la collaboration entre l’action du clergé et celle des administrations laïques. Dans chaque ressort

VIIIe siècle sur plus d’un million de kilomètres carrés[e 26]. L’immense empire carolingien est contrôlé par une administration centralisée basée à Aix-la-Chapelle, des comtes représentant Charlemagne dans tout l’empire et étant surveillés par les missi dominici[e 27]. Charlemagne, couronné en 800 empereur d’Occident relance les arts libéraux dans l’éducation, et le Palais d’Aix-la-Chapelle accueille une activité intellectuelle et artistique de haut niveau[e 28]. Néanmoins, après la mort de l’empereur

ducs. Ce sont des comtés où le roi place des gens un peu plus fidèle, il donne à ces ducs et ces marquis des moyens financiers et militaires supplémentaires. De plus, le roi va faire surveiller les ducs et les marquis par une institution : les missi dominici (les envoyés du maître), ce sont des personnages qui sont très souvent des officiers palatins, parfois des comtes mais très proches du roi. Ils sont envoyés par 2 généralement un laïque et un ecclésiastique dans les comtés afin de vérifier que

le royaume des Francs). c. Les capitulaires adressés aux missi dominici. Ils sont adressés aux fonctionnaires mis en place par Charlemagne à la tête des différentes circonscriptions de l’empire chargés de contrôler l’administration locale (Missi dominici, ils sont au nombre de deux : un laïc et un ecclésiastique). Lorsque le roi carolingien doit adresser un ordre à son administration locale, il envoie un capitulaire à ses missi dominici. 2) La distinction selon l’objet. Certains capitulaires

puissance et prouve qu'il est soutenu par le Saint-Siège dans ses ambitions de domination universelle: l'empereur tient de Dieu le pouvoir qui lui est conféré. Charlemagne gouverne l’Empire grâce à une administration développée. Il s’appuie sur les missi dominici et les comtes ainsi que sur l’Eglise pour rénover l’Etat. Il fait de la vassalité un des rouages de sa politique. Il faut être conscient qu’il contrôle étroitement son empire en confiant l’armée, la justice à ses proches. Nous constatons, aussi

les comtes et les vicomtes. Ils se laissent aller à la corruption quand ils rendent la justice. Ils font pression sur les paysans quand ils veulent leurs terres... CHARLEMAGNE créer donc les MISSI DOMINICI. Le contrôle est institutionnalisé, généralisé. CHARLEMAGNE leur donne un statut. Il y a des MISSI ordinaire et extraordinaire. Ordinaire : il sont deux, un laïc et un ecclésiastique. Ils sont charger de réformer les abus dans l’administration de la justice. Ils doivent vérifier les finances

des agents de l'État. Des questeurs étaient chargés de ces missions. Leurs conclusions étaient présentées oralement à une assemblée composée« d'auditeurs ». Dans l'histoire de France, les premières formes d'audit apparaissent avec les missi dominici de Charlemagne. L'évolution a consacré au fil des siècles la fonction de ces auditeurs des comptes publics. L'Inspection des Finances et les Cours des Comptes assurent actuellement ces fonctions. Traditionnellement, l'audit était donc spécifique

valais dans lequel siège le comte du valet et les membres de la cour. Il juge les affaires importantes. La juridiction des missi Dominici : juridiction de grande importance. Ils surveillent les juridictions des comtes, ils peuvent reclasser les avis des comtes et les populations locales peuvent si ils veulent éviter la juridiction du comte, s’adresser aux missi dominici et se faire juger par un représentant de l’empereur. Le tribunal du comte : tribunal normal. Charlemagne a reformé ce tribunal