Missi Dominici

depuis les merovingiens, l’administration locale a été confié a des comtes mais ces comptes sont loin du pouvoir mais proche des populations, création d’une certaine tendance. Ils vont inventer un nouveau personnage qui est a envoyé du maître « missi dominici », les envoyés de l’empereur choisis directement par le pouvoir central qui marchent toujours par deux , leur mission est de partir plusieurs fois par an vérifier l’administration comptable , vérifier l’exécution des lois et sur les territoires

barbares( les capitulaires additionnels aux lois.) -Des textes législatifs autonomes (capitulaires pour eux même) -Il y a une extension des outils de centralisations administratifs envoyés aux fonctionnaires de l’Empire sous les carolingiens (les missi dominici) [Envoyés du maître] Sous les carolingiens la typologie donne lieu à une législation abondante qui révèlent l’autorité, la structuration de l’Etat. Avec le déclin de l’autorité du Roi Franc dans la 2ème moitié du VIIIème siècle va se retrouver

toute une série d'auxiliaires dans des circonscriptions plus réduites, dirigées par des vicomtes ou des centeniers. Innovation célèbre qui apparaît sous Charlemagne, les comtes et leurs auxiliaires sont contrôlés par les missi dominici, littéralement « envoyés du seigneur ». Les missi exercent leur fonction par deux, en général un ancien comte et un ecclésiastique, sur une zone géographie regroupant plusieurs comtés. Ils peuvent faire trois ou quatre tournées de contrôle par an dans leur ressort, et

corrompus et donc Charlemagne va les remplacer par des Echevins (juges permanents royaux) nommés à vie par Charlemagne et sont inamovible (ne peuvent pas être muté ou destitué sans consentement), ils contrôlent les Comtes. Les envoyés du maitre : Missi dominici. Ils sont chargés d’inspecter et de surveiller les différentes populations. Binôme : ecclésiastique et laïc, envoyés partout, annoncent toujours leur arrivée. Souvent mal accueillis car ils ont tous les pouvoirs, peuvent intervenir dans toutes

de l'empire romain, tout repart à zéro. La période franque est marquée par la vengeance privée (composition = wergeld ; fredum = part payé au fisc royal); l'époque carolingienne se distingue par le développement des poursuites d'office avec les missi dominici . La période féodale voit le retour de l'accusation privée (procédure accusatoire = un accusateur recherche les preuves ; tout est fait publiquement devant le souverain ; action au nom du souverain, qui finit par confisquer cette justice) et des

Anglo-Saxons au début du XIIIe siècle pour la gestion. Le premier cabinet d’audit fut fondé au XIVe siècle à Londres. Pendant les siècles qui suivirent, de nombreux souverains prirent exemple sur celui des romains. Ainsi, Charlemagne nommait des « missi dominici », hauts commissariat chargés de contrôler les administrateurs provinciaux. En citant quelques références données par MM. Collins et Vallin dans leur ouvrage « Audit et contrôle interne », nous pouvons dire qu'à l'origine l'auditeur était l'assemblée

touche des matières très variées (des affaires ecclésiastiques, répression des crimes et des délits, le droit privé (rare) ; et souvent ils concernaient l’administration (capitularia missorum) c'est-à-dire de capitulaire envoyé aux agents du roi (aux missi diminici). Cet acte venait de l’autorité du roi dans laquelle il puisait leurs forces obligatoire, ils exprimaient la volonté du roi et étaient signe d’une souveraineté royale. Toutefois le roi ne légiférait pas seul et ces capitulaires été discuté

ce qui est spécifié dans le texte, et de l’étendu du domaine puisque les carolingien ont une grande politique de conquête. Les missi dominici sont des individus qui sont envoyés par Charlemagne pour représenter son autorité dans l’ensemble de l’empire. Les empereur au fur et a mesure que se développe l’administration locale prennent l’habitude de donner au missi dominici des instruction qui contiennent de véritable règles en particulier d’ordre publique et qui souvent sont homogènes au sein des diffèrent

près doivent être discutés et promulgués dans des plaids généraux cad des assemblées qui réunissent périodiquement les grand du royaume (noblesse) et des ecclésiastiques. Une fois que le txt est adopté il revient à des rpz des carolingiens des Missi Dominici qui sont réparti a travers l’immense empire carolingien d’assurer la diffusion de la législation. Remarque : Si le capitulaire tire son autorité du souverain, la promulgation intervient dans le cadre des plaids généraux signifie donc que les

vassaux. Ces capitulaires vont s'appliquer territorialement: sur un territoire déterminé de l'empire. Tandis que capitulaires additionnels s'appliquent de façon personnelle: aux francs, anglo saxons, etc. • Les capitulaires adressés aux Missi Dominici (envoyés du maitre (roi caro): Singulier Missus dominicus. Des fonctionnaires créés par Charlemagne pour contrôler son administration locale: les comptes. Vont toujours par groupe de deux : un laïc un ecclésiastique, à la tête d'une circonscription