Pouvoir Discrétionnaire Et Controle

............ 9 II- BASES CONSTITUTIONNELLES DES RèGLES DE BONNE GOUVERNANCE (NOUVELLE CONSTITUTION DE 2011) 1. Séparation, équilibre et coopération des pouvoirs ........................................11 2. Consécration constitutionnelle de l’Etat de droit ...........................................12 3. Faire de la Justice un pouvoir indépendant au service de la protection des droits et du respect des lois ...................................................................................

nommés par le pouvoir législatif et exécutif, mais également en Allemagne, au Portugal, en Hongrie, Suisse, Pologne, Croatie, Slovénie, où ils sont élus par le ou les parlements) - soit mixtes, avec une coexistence d'élection et de nomination par les pouvoirs exécutifs, législatifs ET judiciaires (cas de l'Italie, de l'Espagne, Autriche, Roumanie, Bulgarie et Slovaquie) : pour citer un exemple, en Espagne, 2 juges constitutionnels sur 12 sont élus par le Conseil général du pouvoir judiciaire ; en

limite aux libertés publiques. Deux polices :  La police législative : Ce sont tous les textes de forces législatives qui, au nom de l’ordre public, porte atteinte à nos libertés : Code pénal, du code de la route… L’administration n’en a pas le contrôle, elle est simplement le bras armé de cette police législative. La police législative est « autonome » c’est lorsque la police administrative crée une règle de droit. Par exemple, le maire interdit qqch dans sa ville.  On se limite à la police

Section 2 : Les centres de responsabilité : 7 II.1: Les centres de coûts : 8 II.1.1- Les centres de coûts productifs : 9 II.1.2- Les centres de coûts discrétionnaires : 9 II.2: Les centres de revenus : 9 II.3: Les centres de profit : 10 II.4: Les centres d’investissement : 10 III Section 3 La cohérence du système de contrôle de gestion : 10 IV Section 4 Les critères financiers d’évaluation de la performance : 11 IV.1: Le mode de calcul du B/A : 11 IV.2: Du B/A ou ROI à

Synthèse des moyens de légalité externe et interne en REPAttention cette synthèse n’est pas exhaustive Recours pour excès de pouvoir  : recours par lequel le juge administratif est saisi d’une demande d’annulation d’une décision administrative illégale. Les requérants peuvent invoquer des moyens de légalité externe et interne : · La légalité externe : les questions de compétence, de forme et de procédure qui sont susceptibles d'affecter

: il faut remonter à Marx Weber qui dans son ouvrage économie et société de 1922 étudie les différents types de domination c'est-à-dire des dominations qui permettent d’asseoir la légitimité d’une personne ou groupe pour l’exercice du pouvoir. Il en identifie trois qu’il qualifie de trois types purs de la domination légitime. Pur car ces trois modes ne se rencontrent pas dans l’histoire. Ce sont trois idéaux. · La domination charismatique

(BCE), elle-même indépendante. Presque partout dans les pays développés, les banques centrales sont désormais indépendantes des gouvernements et l’on peut parler de véritable « ère des banques centrales » selon l’expression de Jean-Pierre Patat2. Le pouvoir des banques centrales transparaît au travers du rôle particulier confié à un seul homme, Alan Greenspan, qui entame depuis juin 2004 son cinquième mandat à la tête de la réserve fédérale américaine (FED). Cet homme est probablement l’un des plus écoutés

directives communautaires de 2004. CMP: les marchés publics sont des contrats conclus à titre onéreux entre des pouvoirs adjudicateurs (article 2) et des opérateurs économiques publics ou privés pour répondre à leur besoin en matière de travaux, fournitures ou services. Ici un élément organique, un critère matériel (l’objet du contrat), un critère financier: - le critère organique: le pouvoir adjudicateur: c’est la traduction d’un terme issu du droit communautaire car le but de ce droit est d’unifier

Le MOI sont un concept purement jurisprudentiel. Cette qualification pose deux difficultés : il y a une atteinte flagrante au principe de légalité puisque certains actes qui, bien qu’émanant de l’administration, ne vont pas être soumis au contrôle du JA. Atteinte tempérée au principe de légalité car il revient exclusivement au JA de déterminer les actes qui entrent ou pas dans cette catégorie. Points commun entre ADG et MOI : - Tous les deux sont frappés d’immunité juridictionnelle - Une

autres que celles qui consistent à légiférer ou à juger. L’administration au sens d’activité se limite à des act pC, et se distingue dc des act pV. Pour qu’une act soit pC, elle doit être prise en charge par une pers pC. Elle doit s’exercer sous son contrôle. Elle se distingue de l’act pV par sa finalité. Les pers pV exercent leur act dans un but d’int pV. Act pC tend à la satisfaction de l’int gnl. Transcende les int particuliers. Ce but d’int gnl n’exclue pas la recherche d’une certaine rationalité