Partie 2: les sources de la légalité admnistrative
Venant du principe de légalité=> dès le 19 eme s; un mvmt aura pr but de soumettre le pvoir exécutif dc l'admnstration à la loi (ds tte l'Europe). On va soumetttre l'etat à la loi (ex: traité, loi,contitution..= Avant etat légal et now: Etat soumis au droit=> Soumission des pvoirs au diff principes de léglité (juridiques).
Ttes les normes à a laquelle l'admn est soumis constitue les sources de la légalité adm, car on applique ce principe de légalité et dc ttes les admn y st soumises aussi.
L'application de la hierarchie des normes ds le dt interne> Le bloc de constitutionnalité, les traités (normes internationales) avc les reglements, les lois, les normes issus de l'admnistration (avc les actes reglementaires), les actes indvduel.
Le principe de légalité=> les actes admn doivent respecter les règles et normes supérieures.
Le principe de légaliréé veut dire que les actes admn reglementire et indvd doivent respecter les normes supérieurs, sinn l'acte sera illégale (il doit/peut etre supprimé). C'est la soumission aux normes supérieures.
Distinction entre la nature des normes:
. Les normes d'habilitation (ou d'actions)=> ce st les normes (la loi ou reglmts) qui donnent à l'admn son pvoir d'action. Ces normes encadrent aussi le pvoir, elle va dc fixer des limites. L'admn devra suivre le cadre dicté par le txt.
.Les normes de soumissions ( ou de limitation de l'action admn)=> ce st des normes vt au contraire limiter l'action de l'admn ds un but de protection des admnistrés.
Ex: Qd on va saisir le juge (on estime que l'admn prend un acte admn qui ne respecte pas la hierachie des normes), svt ce sera un acte indvdl que l'on risque d'attaquer alors qu'il est très raremt pris sur le fdmt d'une loi mais plutt d'un reglemt.
1)La loi/ 2)Decret d'application; va fixer les conditions/ 3) les actes indvls; vont mettre en application (mais c'est ce refus svt attaqué).
Alors le juge vérifiera si le reglmt qui a servi