Sous la V ème République, un phénomène d’alternance entre bicamérisme égalitaire et bicamérisme inégalitaire (ou modérateur) est observable. En effet, dans le domaine constitutionnel, les deux chambres formant Parlement ont des pouvoirs similaires, et c’est d’ailleurs à ce titre que le Sénat s’opposera deux fois à une révision constitutionnelle. Cependant, en matière politique, seule l’Assemblée Nationale peut renverser le gouvernement : les chambres ont donc des pouvoirs inégaux. L’article 45 lui même consacre ce déséquilibre : en cas de désaccord persistant entre les deux chambres sur une loi malgré la réunion d’une Commission mixte paritaire, « le Gouvernement peut (…) demander à l’Assemblée Nationale de statuer définitivement ». En France, le bicamérisme procède donc d’un véritable déséquilibre qui joue en faveur de la Chambre Basse.
Cette nature mixte du bicamérisme de laVe traduit une ambiguïté plus profonde. Sa finalité technique est une apparence (I), ce qui permet de justifier une composition spécialisée du Sénat qui ne cache qu’en partie ses enjeux politiques(II).
Sous la V ème République, un phénomène d’alternance entre bicamérisme égalitaire et bicamérisme inégalitaire (ou modérateur) est observable. En effet, dans le domaine constitutionnel, les deux chambres formant Parlement ont des pouvoirs similaires, et c’est d’ailleurs à ce titre que le Sénat s’opposera deux fois à une révision constitutionnelle. Cependant, en matière politique, seule l’Assemblée Nationale peut renverser le gouvernement : les chambres ont donc des pouvoirs inégaux. L’article 45 lui même consacre ce déséquilibre : en cas de désaccord persistant entre les deux chambres sur une loi malgré la réunion d’une Commission mixte paritaire, « le Gouvernement peut (…) demander à l’Assemblée Nationale de statuer définitivement ». En France, le bicamérisme procède donc d’un véritable déséquilibre qui joue en faveur de la Chambre Basse.
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