Premier ministre anglais

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  • Publié le : 12 avril 2010
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Le premier ministre en Grande-Bretagne.
Ainsi, le premier ministre est a une place centrale dans le régime cependant le contrôle démocratique lui impose des limites/
I. Prépondérance du premier ministre dans le régime parlementaire anglais
Pour expliquer la prépondérance du premier ministre, on peut tou d'abord analyser sa fonction au sein du cabinet puis étudier ses prérogatives etl'organisation du gouvernement.
A. Le premier ministre et le cabinet
Le cabinet et le premier ministre forment le gouvernement. Ce sont trois composantes essentielles : le gouvernement avec une centaine de personnes, le cabinet : tous les ministres n'en font pas partis ( ex : le gouvernement Brown contient vingt trois ministres dont ministres des grands portefeuilles ). Le premier ministre n'apas un rôle hiérarchique mais au fil du temps, il a acquis une autorité et désormais, il choisit les ministres même s'il le fait en accord avec son partis politique et si la reine approuve la composition du gouvernement. Il mène la politique de la nation et dispose d'une autorité quasi totale dans la direction du cabinet et il est aidé par une équipe personnelle dont le rôle a été largementcontroversée. Il est désigné par la reine mais celle ci n'a pas le choix car elle doit forcément désigner le chef du partis vainqueur aux élections générales. Il est soit directement désigné par les électeurs soit dans certains cas, il est désigné par les partis politiques. Il est responsable devant la chambre basse et devant son propre partis qui peut le contraindre à la démission. Il définit lapolitique extérieure et intérieur. Quasi hégémonie car 90% {text:soft-page-break} des lois sont d'origines parlementaire. C'est un rouage essentiel du régime parlementaire. Légitimité élective même s'il conserve une responsabilité. Il partage la première place dans les institutions avec le parlement. Le 10 dowing street est le centre nerveux du pouvoir. Le premier ministre a son propre cabinet : le primeminister's office composé de quatre entités : Private office, policy directorate, political office et press office. On peut donc dire que sous l'autorité du premier ministre, le cabinet arrête les lignes générales de la politique intérieure et extérieure en raison du mandat conféré par le pays et de la discipline de sa majorité.
B. Prérogatives et organisation administratives du gouvernementLes fonctions du premier ministre anglais sont, comme nous allons le voir, nombreuses : il est donc le premier ministre, le premier Lord du Trésor, le ministre du service public, le chef du parti majoritaire à la Chambre des communes, le chef du Cabinet et du Gouvernement, le chef des forces armées, le chef de la diplomatie et de la fonction publique. Il peut également nommer à de nombreuxemplois, fonctions et honneurs. il nomme tous les membres du Ministère et bien sûr les ministres; il peut d'ailleurs demander à ces derniers de démissionner ou à la Reine de les révoquer. Son approbation est nécessaire pour la nomination des hauts fonctionnaires, les directeurs de départements ministériels, dirigeants d'entreprises publiques. Son contrôle de la machinerie gouvernementale découle deplusieurs raisons :il décide quelle tâche gouvernementale doit être affectée à quel département ministériel (ou si ces départements doivent être réunifiés, divisé, supprimés). Il peut lui-même s'intéresser à certains domaines gouvernementaux. Le Premier ministre se réserve le droit de s'occuper d'affaires brûlantes. Il le fera généralement lors de réunions de conseils restreints ou comitésinterministériels sans attendre que se réunisse le Cabinet. Le premier ministre préside les réunions du Cabinet, le Premier ministre peut contrôler les discussions internes et décider de son ordre du jour. Il a l'occasion de présenter et défendre la politique gouvernementale devant le Parlement et contrôle la communication des informations gouvernementales à la presse. Seul parmi les autres ministres, il...
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