Comment les dépenses publiques soutiennent la croissance américaine.
Il nous a paru intéressant de remettre sur le métier une question qui nous intrigue beaucoup. Comment la dépense au sens large des administrations publiques réussit-elle à soutenir la croissance économique des Etats-Unis. En d’autre terme, quels sont les mécanismes permettant à l’Etat fédéral, aux Etats fédérés et aux administrations locales de soutenir l’activité. Nous avons été fouillés les statistiques officielles du BEA pour tenter de répondre à cette question.
Nous n’apportons pas une réponse comptable parfaite à cette question. Nous nous contentons de caractériser les logiques de la dépense publique en période de crise, les données quantitatives permettent de constater ou d’inférer les modes d’intervention publique. Les chiffres présentent cet avantage. Loin des déclarations bruyantes, ils montrent quelles sont les pratiques effectives. Ils permettent de tordre le coup à quelques représentations publiques et d’ouvrir des perspectives sur des aspects occultés. Hélas leur indisponibilité conduit aussi à des lacunes que nous avons souligné.
Un mot encore. Les administrations publiques forment le « Government » aux USA. Elles se subdivisent en administration fédérale et administrations subfédérales ou « State and local ». Nous établirons chaque fois que cela est possible la différence de leur contribution à la relance de l’économie.
Le plan suivi par ce post est simple. Des administrations publiques peuvent soutenir l’activité économique par des investissements dans les infrastructures, des dépenses dans les biens intermédiaires, des engagements de personnel et/ou des augmentations de salaires. Elles peuvent encore avoir une action sur l’activité en jouant sur les transferts sociaux ou le niveau des impôts. Notre post épousera cette double action possible.
A – Les investissements dans les infrastructures et l’emploi public.
1° les investissements Les Investissements bruts dans les