Promotion République
«2005-2007»

Cycle International Long

Master en Administration Publique

APPORTS ET LIMITES DU MARKETING
DANS L’ADMINISTRATION PUBLIQUE

Mémoire présenté par
M. Andreas M. Kaplan

Sous la direction de :
M. Romain Laufer
Professeur de Marketing
HEC Paris

Février 2007

Prologue
Le sujet « Apports et limites du marketing dans l’Administration Publique » est un sujet peu ordinaire pour un Master en Administration Publique, et j’ai souvent eu à justifier ce choix à l’occasion de nombreuses conversations. Pour moi, ce sujet était pourtant évident étant donnée ma formation qui cumule ces deux domaines de compétence : le marketing et l’Administration
Publique. Mon Doctorat en Marketing à l’Université de Cologne et HEC Paris ainsi que mes études à l’Ecole Nationale d’Administration m’ont en effet permis d’amasser les connaissances nécessaires pour la réalisation de ce mémoire. C’est en enseignant le Marketing à l’Institut d’Etudes Politiques à Paris (une institution préparant traditionellement à la vie dans l’Administration Publique) que j’ai pris conscience des profondes différences (donc des limites), mais aussi des éléments importants que le Marketing pouvait apporter à l’Administration
Publique. Je remercie l’Ecole Nationale d’Administration de m’avoir donné la possibilité d’approfondir ce sujet. Cela va beaucoup m’aider dans mes futures responsabilités d’enseignantchercheur à l’ESSEC, où je compte me spécialiser dans le Marketing de l’Administration
Publique.

Sommaire
1

Introduction .............................................................................................................................1

2

Caractéristiques et évolution de l’Administration Publique ...................................................4
2.1

Caractéristiques: Produits, acteurs et processus..............................................................5

2.1.1