De la notion au concept de gouvernance

Malgré le caractère polysémique de la notion de gouvernance, ses nombreuses définitions partent toutes des mêmes préoccupations : comment se doter d’instruments, de lois et de règles admises par les pouvoirs publics et les citoyens, et qui assurent l’efficacité nécessaire aux institutions et aux citoyens pour garantir un développement humain durable ? La gouvernance est l’objet d’un regain d’intérêt de par le monde. Plus que jamais, les pays ont besoin d’outils et d’actions participatives innovants afin de relever les défis auxquels ils sont confrontés et de répondre aux perspectives de développement économique, social et culturel. De fait, les méthodes traditionnelles de gestion des collectivités locales cèdent progressivement la place à la gouvernance participative et responsable. Né au sein de l’entreprise, le concept de gouvernance signifiait l’ensemble des dispositifs destinés à gérer de la meilleure manière la coordination interne et le partenariat avec des acteurs de l’environnement tells que les sous-traitants. Depuis les années quatre-vingts, la gouvernance a été utilisée dans les milieux d’affaires, dans l’appréhension des modes de gestion et d’organisation des institutions locales et dans les relations internationales, en particulier au niveau des instituions financières internationales. L’utilisation du concept de gouvernance a été étendue au champ des transformations des formes de l’action publique selon des approches différentes mais dont les éléments communs mettent l’accent sur : ▪ la coordination entre acteurs multiples ▪ les différentes formes interactives de participation à la formation de politiques gouvernementales ▪ l’ensemble des modes de gestion d’affaires communes, de coopération et d’accommodement entre des intérêts divers et conflictuels ▪ Appréhendant les transformations de l’action publique, la gouvernance insiste sur : ▪ La remise en cause du monopole gouvernemental dans la