ENTRAINEMENT A L’EXAMEN 1/Les déséquilibres des finances publiques

NOTE SUR LES DESEQUILIBRES DES FINANCES PUBLIQUES 1. Les facteurs d’aggravation de la dette La dette publique en France s’est fortement dégradée depuis la crise de 2008/2009 : elle passe de 67 % du PIB fin 2008 à plus de 80 % en 2010 et dépasse la limite de 60 % fixée par le Pacte de stabilité européen. 3 facteurs principaux contribuent à l’aggravation de la dette. a. La crise financière et économique de 2008/2009  Les gouvernements ont laissé jouer les « stabilisateurs automatiques » qui, du fait de la crise, font diminuer les recettes fiscales et sociales (moins d’activités et de revenus taxables), et augmenter les dépenses, sociales notamment ;  Les plans de relance mis en place ont conduit à une augmentation des dépenses (aides ponctuelles à certains secteurs d’activité) et à des baisses d’impôts ciblées ;  Les déficits publics ont dépassé le seuil de 6 % du PIB aggravant ainsi la dette publique. b. Les déficits des régimes de retraite  En 2010, les différents régimes affichent un besoin de financement de près de 25 milliards d’€, correspondant aux chiffres prévus pour 2020 par le Conseil d’Orientation des Retraites en 2007 ;  Les prévisions pour 2050 sont un déficit de près de 70 milliards d’€, sur les bases du système actuel. c. Le grand emprunt En décembre 2009, le gouvernement a lancé un programme d’investissements publics de 35 milliards d’euros, dont 22 sont empruntés sur les marchés financiers en 2010. Ce programme alourdit le niveau d’endettement de la France. 2. Les conséquences de la dégradation des finances publiques Les facteurs précédents confirment les difficultés de redressement des finances publiques relevées par la Cour des Comptes dans son rapport de 2009 et les conséquences tant économiques que financières qu’elles entraînent. a. Les conséquences économiques  Charge de la dette : l’alourdissement de la dette pose le problème du poids de son remboursement dans