Président de la république et premier ministre sous la vème république

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A la tête de l’Etat on trouve un duo : le président de la République et le premier ministre. Le Président de la République est défini comme étant le Chef de l’Etat tandis que le Premier ministre lui se définit comme le chef du gouvernement. La constitution prévoit une collaboration entre le Chef d’Etat et son Premier ministre. Ils forment les deux têtes du pouvoir exécutif. Mais, comme tout organe, ils tendent à étendre leurs prérogatives et compétences. Les rapports de force se modifient constamment et la frontière entre le pouvoir présidentiel et le pouvoir du chef du Gouvernement n’est pas étanche, comme l’a montré l’histoire de la Vème République. Ces modifications vont se faire en fonction de la correspondance entre l’orientation politique du Président et celle de la majorité parlementaire, entraînant ainsi un déplacement du lieu de pouvoir et transportant les questions partisanes au sommet de la fonction exécutive.
La question de la relation Président de la République/ Premier ministre se pose ainsien terme de schéma institutionnel et de pratique constitutionnelle.
En effet, s’il existe une dualité institutionnelle au sommet de l’Etat (1), celle-ci n’est pas toujours des plus pacifiques. La relation Président de la République/ Premier ministre peut s’avérer, dans certaines circonstances, conflictuelle (2).

I- Une dualité institutionnelle au sommet de l’Etat…

a. Un Premier ministre apparemment subordonné au Président de la République

Le Président de la République est le premier personnage de l’Etat et dispose, à ce titre, de prérogatives très étendues. Outre ses fonctions symboliques de « garant » et « d’arbitre » comme les rappelle J. Chirac, il est le chef de l’exécutif. En effet, selon l’article 8 de la Constitution, « le Président de la République nomme le Premier ministre ». Celui-ci émane donc véritablement du Président de la République qui le choisit à son entière discrétion. Toujours selon l’article 8, « il met fin à ses fonctions sur la

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