Tourisme

Pages: 100 (24756 mots) Publié le: 4 mars 2011
Février 2003

SOMMAIRE
1. Introduction .......................................................................................................................... 3 1-1. Contenu et organisation de la mission ......................................................................... 3 1-1-1. Contenu de la mission....................................................................................... 3 1-1-2. Organisation et déroulement général de la mission .......................................... 3 1-2. Rappel des épisodes précédents................................................................................... 5 1-2-1. Le rapport d’évaluation de la politique de la montagne.................................... 5 1-2-2. Le rapport "contribution du tourisme au développementdurable de la moyenne montagne".................................................................... 5 1-2-3. Le conseil national de la montagne ................................................................... 6 1-2-4. La convention alpine ......................................................................................... 6 1-2-5. Le rapport sénatorial sur "l’avenir de lamontagne".......................................... 7 1-3. L’évolution du contexte ............................................................................................... 8 1-3-1. Les effets de l’action publique et privée ........................................................... 8 1-3-2. Les tendances et les conséquences de l’évolution touristique........................... 9 1-3-3. Le cadre juridique etinstitutionnel.................................................................. 11 2. La procédure des unités touristiques nouvelles (U.T.N)................................................. 12 2-1. Historique................................................................................................................... 12 2-1-1. La conquête : « le plan neige»........................................................................ 12 2-1-2. La directive montagne du 22 novembre 1977 ................................................. 13 2-1-3. Le rapport « Besson »...................................................................................... 15 2-1-4. La loi relative au développement et à la protection de la montagne du 9 janvier 1985, dite loi « montagne»........................................................ 15 2-1-5. Les aménagements apportés à la loi « montagne » ......................................... 17 2-2. Le fonctionnement de la procédure U.T.N. ............................................................... 20 2-3. Evolution des dossiers U.T.N. ................................................................................... 23 2-3-1. En termesquantitatifs...................................................................................... 23 2-3-2. En termes qualitatifs........................................................................................ 24 2-3-3. En résumé ........................................................................................................ 24 2-4. Appréciation sur la procédure U.T.N. actuelle.......................................................... 25 2-4-1. Les points positifs............................................................................................ 25 2-4-2. Les points négatifs........................................................................................... 26 3. Les aménagements touristiques en montagne et l’intercommunalité ........................... 30 3-1. Lazone de montagne ................................................................................................. 30 3-2. Un "mille feuilles" d’approches territoriales ............................................................. 31 3-3. Vers plus d’intercommunalité.................................................................................... 32 3-4. Les aspects économiques et financiers...
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