La Decentralisation Technique

présente un panorama des rapports entre États et collectivités territoriales en Afrique. Comme enjeu de la décentralisation, le| |développement local est considéré comme une nouvelle approche des questions de développement qui privilégie les initiatives des acteurs | |de terrain, ceux-là même ne figure pas encore dans l’ordre des acquis au stade actuel des processus de décentralisation africains. | |Au-delà des questions formelles et procédurales, il passe également en revue les problématiques

DECENTRALISATION & DECONCENTRATION. La France a adopté très tôt après la Révolution une organisation déconcentrée, alors que la décentralisation est plus récente. Il est important de comprendre que la déconcentration est un mode d’administration ou de gestion des affaires locales. Le pouvoir central délègue à des représentants l’exercice des compétences au niveau local. Tandis que la décentralisation des compétences de l’état est transférée à des institutions autonomes pour être exercée

|Qui se concrétisent par |Pour PRODUIRE et organiser la vie entre | |La DECONCENTRATION |des SERVICES PUBLICS |TRAVAIL ET LOISIR | |et la DECENTRALISATION |et des TRANSFERTS | | |Et qui trouve sa légitimité dans la |Grâce à une COMPETENCE |En évitant

c’est à dire l’unité du pouvoir de décision. Cependant il existe des différences entre les états unitaires, selon qu`ils sont centralisés ou décentralisés, mais nous nous intéresserons a la décentralisation et nous verrons en A.) La décentralisation et B.) Les conditions décentralisation. A. La décentralisation Elle consiste à transformer la gestion des affaires locales à des activités autonomes et élues. Dans ce procède, l’Etat n’est plus la seule personne publique, au contraire il cohabite avec

orientations stratégiques (Les orientations stratégiques aident donc à garantir la cohérence des objectifs et des actions face aux incertitudes inévitables.)soi d’attendre les objectifs désignés par les dirigeants. Ex : Mobiliser des ressources techniques, humaines ou financière pour réaliser l’objectif. * Décisions opérationnelles Troisième niveau. Décisions prises au quotidien mais par tous les acteurs de l’entreprise, décisions courante. Ex : Remplacer un salarié manquant. Gestion du planning

collectivités ont un territoire, une population et elles ont toute la personnalité morale. C’est l’article 72 de la constitution de 1958 qui réglemente les collectivités territoriales. Ce sont toutes des personnes morales de droit publiques issues de la décentralisation (1982) ayant pour objet la gestion des intérêts collectifs de ces habitants par le biais d’organe élus. Ces collectivités territoriales qui sont des institutions administratives, au sein d’un état unitaire, elles sont dépourvues de constitutions

contenu à leur action dans la mesure où il n’est pas possible pour le 1er ministre d’édicter tous les actes règlementaires au nom de tous les ministres. Les ministres sont associés de façon très directe au pouvoir règlementaire du 1er ministre par la technique du contreseing ministériel cad que la constitution prévoit que les décrets du 1er ministre doivent être contresignés par les ministres chargés de leur exécution. Cad lorsque le 1er ministre signe un décret, tous les ministres qui auront à mettre

locales, elles étaient soumises à une tutelle administrative. On a crée les départements dans une perspective de décentralisation. En plus la déconcentration avait pour but de favoriser la centralisation. A partir de 1982 (le 2 mars 1982), on s’aperçoit qu’il y a une profonde réforme et ceci afin de réaliser une véritable décentralisation de l’administration locale. Cette décentralisation a été conçue autour de 3 actes successifs à savoir les pouvoirs, les compétences et les moyens. Cette réforme a

représentation L’idée de la structure que l’on a en général est l’organigramme, le défaut est qu’il va donner une image imparfaite de l’entreprise, on ne comprend pas l’image globale de l’entreprise. La structure est le reflet de l’organisation technique, humaine et également des processus. a) La notion de structure Elle se définit comme une combinaison d’éléments et de mécanismes qui vient à répartir, coordonner et contrôler les activités de l’entreprise afin d’obtenir des objectifs stratégiques

de ces techniques d’organisation et les formes d’intervention de l’Administration diffèrent. D’où les deux chapitres qui suivent. CHAPITRE I : l’organisation de l’Administration Pour remplir sa mission de satisfaction de l’intérêt général tout en gardant toute son efficacité, l’Administration s’appuie sur des structures agencées de la façon la plus rationnelle possible. Section I : les procédés d’agencement des structures administratives Ils sont de deux types. Les procédés techniques d’une part