Le Pouvoir Réglementaire Des Collectivités Territoriales

oeuvre de dispositifs de solidaritbénéficiaires, actifs et retraités La composition de la rémunération des fonctionnaires territoriaux est fixée par la loi n°83- 634 du 13 juillet 1983 1984 et qui distingue : - le traitement - l'indemnité de résidence - le supplément familial de traitement - les indemnités instituées par un texte législatif o u réglementaire Le décret n°85-1 148 du 24 octobre 1985 fixe les modalités de calcul applicables à la plupart de ces éléments. Peuvent

ministre Le PM dispose d’un pouvoir réglementaire général ainsi qu’un pouvoir de nomination pouvoir réglementaire général de droit commun : permet au PM d’édicter des règles générales et impersonnelles sous la forme de décrets pris sous le fondement des articles 21 et 37 de la constitution Ce dernier se traduit par la possibilité d’adopter des règlements d’application des lois, des règlements autonomes et d’exercer le pouvoir règlementaire de police le pouvoir règlementaire d’application des lois

normalement n’est pas là pour favoriser ses propres intérêts, pour s’auto suffire mais pour servir la notion d’intérêt général. Au service de l’intérêt général : complexe, quelque chose e diffus. C’est la défense non seulement des intérêts de la collectivité elle-même mais aussi de ceux qui la contrôlent. Pour assurer cette activité les inst administratives doivent être dotées des moyens nécessaires. Il convient de leur reconnaitre des droits particuliers. A la diff des indiv ordinaires, des relations

l’Europe occidentale. S’agissant de la France, depuis quelques années, les pouvoirs publics ont entrepris de nombreuses réformes des institutions administratives tant sur le plan national que sur le plan local. Sur le plan local, ces réformes donnent généralement lieu à l’adoption des lois par le Parlement : lois relatives à la décentralisation c a d il y a un transfert du pouvoir de l’état vers les collectivités territoriales. La réforme de l’Etat ou la réforme des institutions administratives est

transformer l’organisation de l’administration pour améliorer son efficacité et réduire les coûts des dépenses publiques. - Constitution du comité Balladur qui travaille sur l’organisation territoriale de la France et il doit présenter des propositions pour réformer l’organisation des collectivités et la centralisation. (question du maintien des départements et des régions actuels). INTRODUCTION 1) La notion d’administration a) Définition Il n’existe pas une administration

plus anciennes sous l’ancien régime. Chapitre1 : Les origines de la décentralisation. 1) La politique de décentralisation. A) La formation des pouvoirs locaux. Aujourd’hui la décentralisation évoque les collectivités territoriales : région, commune et département. Les structures intercommunales ne sont pas des collectivités territoriales. Dans les communes on a le conseil municipal : le maire est le chef et un agent de l’état. Dans la région on a le conseil régional puis le préfet. Ils

croissance des textes législatifs et réglementaires affectent l’ensemble des acteurs socio-économiques et cette « révolution permanente » nécessite des démarches et des outils pragmatiques, adaptés aux missions et spécificités de chacun. Parce qu’un développement durable est « un développement qui permet de répondre aux besoins des générations du présent, sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs », nous nous devons, collectivité territoriale d’être exemplaire. A ce titre

- Depuis 1789 - Action sanitaire et action sociale, équipement rural, voirie départementale... - 1800-1982 : Préfet détenteur du pouvoir dans la Région - Loi de 1982 : nommé par le Gouvernement, mais il reste Préfet de département - Représente le Premier Ministre et tous les membres du Gouvernement - Contrôle administratif des collectivités territoriales du Département - Depuis le 2 mars 1982, le Président du Conseil Général remplace les Préfets - Organe délibérant : Conseil Général

c’est d’abord l’étude des structures mises en place par les pouvoirs publics, qu’elles soient centrales ou décentralisées, pour gérer les affaires publiques. La gestion des affaires publiques vise une double mission : tout d’abord une fonction de réglementation – par des lois, des règlements, ainsi que l’exécution de ces textes – et ensuite une fonction de prestation conduisant à fournir des services et des biens aux membres de la collectivité moyennant, notamment, la perception d’un impôt. L’administration

|Le pouvoir législatif : le Parlement | | |Le pouvoir exécutif central | | |Les administrations territoriales : la décentralisation | Présentation des institutions |Mission des pouvoirs |Les pouvoirs publics