Le Pouvoir Réglementaire Des Collectivités Territoriales

institutionnelle. Néanmoins celui-ci conserve une structure étatique unitaire. Cette forme d'Etat s'est majoritairement développée en Italie pour ses régions et en Espagnes pour ses communautés autonomes. De ce fait les entités régionales disposent du pouvoir d'adopter certaines lois dans un nombre de matière énumérées par la Constitution. C'est une décentralisation politique car l'Etat reste unitaire mais une partie de ses compétences législatives sont transférées aux régions autonomes. En France, l'

Droit administratif cour n°2 : §2) Les fonctions du pouvoir exécutif : Toutes les attributions n’expriment pas une seule fonction, pour la raison principale qui est que tout les actes pris par des organes exécutifs soumis en cas de litige à la compétence législative. De même les actes pris par le chef de l’état, recours au référendum, les actes de la diplomatie, conclure un traité internationale, tous ces actes ne sont pas des actes administratifs. Le juge administratif est incompétent car

travers ses représentants = personnes ou organes élus par l’ensemble des citoyens. Ce personne morale de droit public, par ce qu’elles représentent un intérêt générale, parce qu’elles ont de défendre le droit commun, vont disposer de prérogatives/pouvoirs qu’une personne privée, physique ou morale, ne dispose pas. Expl : impôt sur le revenu -> une personne privée a une dette envers l’Etat, l’Etat constate cette dette et envoie un avis de paiement. Or si une personne privée est créditeur d’une autre

disposer des moyens de gouverner et de légiférer, dans le cadre de l’Etat. Elles sont normalement premières, puisqu’elles décident et orientent. Les institutions administratives constituent en revanche plutôt un ensemble de moyens mis au service du pouvoir politique pour atteindre les objectifs fixés par lui, elles ne sont donc que secondes dans le processus démocratique de décision. Si, en principe, la distinction est relativement simple à concevoir, en pratique, il n’en est pas toujours ainsi.

distinguer le domaine privé du gouvernement (à l’époque du roi), avec le domaine public. Le premier facteur est la religion, pour l’époque le gouvernement est censé被看做 représenter Dieu sur terre, le gouvernement réunit donc le pouvoir temporel 短暂的sur les êtres humains, et le pouvoir intemporel en étant le représentant de Dieu. C’est au cours de cette période qu’apparaît dans les textes l’expression de « secours public », cela signifie que le roi décide par lui-même de prendre en charge certaines parties

services publics Chapitre IV : L’administration déconcentrée Chapitre V : L’administration décentralisée Deuxième Partie : Les institutions politiques • Chapitre I : les institutions constitutionnelles • Chapitre II : Le pouvoir exécutif • Chapitre III : le pouvoir législatif • Chapitre IV : La Cour Constitutionnelle • Chapitre V : La Cour des Comptes • Chapitre V : Le Conseil Economique, Social et environnemental • Chapitre VI : les partis politiques • Chapitre VII : la notion de la société

politique auquel la population est uniformément soumise sur tout le territoire, les circonscriptions territoriales ne jouissant d'aucune autonomie politique. On retrouve à l'intérieur de l'État unitaire deux catégories. Tout d'abord, l'État centralisé est un état dans lequel le pouvoir juridique est exercé uniquement par des agents soumis à l'autorité hiérarchique du gouvernement central et n'ont aucun pouvoir juridique propre. Il est généralement déconcentré avec des agents délocalisés ayant reçus une

caractérisées par une personnalité morale leur conférant des droits et obligations, et le pouvoir de commandement dont l'état est le premier titulaire. Ainsi l’Etat est la première personne publique investie de la souveraineté. Du fait de la décentralisation territoriale, les collectivités locales sont également des personnes publiques sous la tutelle de l’Etat certes, mais investies de la personnalité morale et du pouvoir de prendre des actes unilatéraux dans un objectif de libre administration. En outre

ceci provient des lois du 16aout – 24 aout 1791. On interdit au pouvoir judiciaire de troubler les corps administratifs. -La raison est que les révolutionnaires avaient connaissance que pendant longtemps, l’un des moyens de s’opposer au roi était les arrêts de règlement. Un arrêt de règlement, c’est une décision du juge qui vise à résoudre un litige en créant une règle nouvelle qui se substitue aux règles édicté par le pouvoir absolu royal. -On appelait cette forme de justice retenu, c’était

Chapitre II : L’administration active 1) L’organisation administrative : L’organisation administrative de la France est celle d’un état unitaire décentralisé. 2 critères : Critère territorial : cette organisation comprend l’administration centrale, l’administration territoriale de l’Etat et enfin les collectivités locales (administration décentralisée). Critère matériel : cette organisation comprend des administrations générales (nationales et locales) et des administrations spécialisées.