Premier Ministre Collaborateur

« Le premier ministre est là pour durer et endurer » Charles De Gaulle. Anciennement appelé président du conseil avant 1958, la fonction de premier ministre a été instaurée sous la IIIe République, puis constitutionnellement dans la IVe République. C’est un personnage essentiel de la vie politique et institutionnelle de la France. Selon l’article 8 de la Constitution de 1958, le président nomme le premier ministre, qui devient le chef du gouvernement. Ainsi la relation président-Premier ministre

des actes administratifs unilatéraux à portée générale et impersonnelle dont l’appréciation de la légalité est réservée au juge administratif. Les autorités disposant de ce pouvoir sont pléthores. Ainsi, le Président de la République et le Premier ministre jouissent du pouvoir réglementaire, sous la forme de l’édiction de décrets, au titre des articles 13 et 21 de la Constitution du 4 octobre 1958. Il en est de même pour les autorités disposant d’un pouvoir de police administratif général, comme

» (Cours de Madame Cohendet) né de l’abandon du droit de dissolution discrédité par le Maréchal Mac-Mahon qui en à fait un usage abusif (crise de 1877), mais aussi marquée par des périodes d’autoritarisme (« dictature Daladier »), que en 1946 un premier projet de constitution est légitimé par référendum le 13 octobre 1946. Le 27 octobre 1946 la constitution de la quatrième République est adoptée. Il s’agit d’une Constitution présentant trois caractéristiques : la réduction du Sénat à un pouvoir consultatif

en ce qui concerne le pouvoir réglementaire, pour lequel Président de la république et le Premier ministre sont compétents. Cependant du texte de la Constitution à la pratique, il y a eu une évolution dans la répartition des compétences (A) ainsi que dans l’étendue des compétences (B). A/ évolution de la répartition de la compétence L’article 21 de la Constitution de 1958, relatif au Premier ministre, dispose que « sous réserve des dispositions de l’article 13, il exerce le pouvoir réglementaire

Parlement mais est à l'initiative du Gouvernement. Elle doit être approuvé et signé par le Président de la République. Mais le Parlement ne peux pas vérifié la constitutionnalité des lois. En France seul le Président de la République, le Premier ministre, le Président de l'Assemblée nationale ou le Président du Sénat peuvent demandé ce contrôle. Aux États-Unis, depuis 1787, la Cour Suprême a conquis le pouvoir de contrôle de la constitutionnalité des lois. B. Le Parlement représente le peuple

constitutionnel ayant censuré à plusieurs reprises des textes obligeant à placer des hommes et des femmes à parité sur des listes de candidats à une élection, les parlementaires, le gouvernementGouvernementOrgane collégial composé du Premier ministre, des ministres et des secrétaires d’Etat chargé de l’exécution des lois et de la direction de la politique nationale. et le président de la République ont décidé de réviser la constitution pour rendre possibles de telles dispositions. La constitution

expressément prévu par la constitution et qui met en présence deux légitimités issues du suffrage universel: celle du président et celle du premier ministre issue d'une récente victoire de son camp aux élections législatives. Olivier Duhamel considère que la cohabitation ne met plus en cause le couple président/premier ministre face aux députés mais le couple premier ministre/députés face au président. I) La cohabitation, certes atypique procède d'une ambiguïté quant à la répartition du pouvoir entre les

ses attributs premiers, comme le prouve par exemple l'article 11 qui dans sa version en vigueur comporte toujours les mêmes prérogatives que dans l'originelle, à l'exception près qu'un alinéa ait été rajouté, celui qui prévoit que le Président de la République doit promulguer les lois dans les quinze jours qui suivent la proclamation des résultats de la consultation. Les deux piliers de la Constitution A) Un gouvernement responsable devant l'Assemblée « Le premier ministre qui dirige l'action

Président de la République sur proposition du Premier Ministre et aux membres du Parlement" Dans le cadre de l'article 89, la révision est répartie en 4 étapes : la révision constitutionnelle peut être proposée : soit par le Président de la République sur proposition du Premier Ministre soit par un membre du Parlement ; Il faut observer que pour réviser la constitution, le Président de la République doit avoir l'accord du Premier Ministre. Sans cet accord, il ne peut lancer la

retour, la chambre basse peut renverser le Gouvernement en votant une motion de défiance Un régime fonctionnant comme un régime présidentiel en pratique A/ La puissance du Premier Ministre dirige seul le Gouvernement ; le « bicéphalisme » anglais différent du « bicéphalisme » français. Seul le Premier ministre conduit le politique gouvernementale il cumule fonctions chef du gouvernement et chef de la majorité parlementaire choisit membres qui vont composer le gouvernement