Réforme des retraites
1) La nécessité d’une réforme
Le besoin de financement annuel de l’ensemble des régimes de retraites atteindra 42,3 milliards d’euros en 2018, selon le Conseil d’orientation des retraites (COR). Cette situation impose aujourd’hui de prendre de nouvelles mesures (la réforme Fillon des retraites de 2003 ne suffisant pas, contrairement à ce qui était prévu) pour atteindre l’équilibre et cesser de faire peser les charges de cet endettement sur les générations futures. Tout le monde ou presque est d’accord sur ce point. Selon l’exposé des motifs du projet de loi1, l’objectif de la réforme est de rééquilibrer et pérenniser le modèle français de retraites par répartition fondé sur la solidarité, laquelle est au cœur de notre pacte républicain.
2) Les grandes mesures proposées par l’actuel Gouvernement Fillon.
Pour ce faire, le Gouvernement propose une réforme, selon lui, responsable et juste, construite autour de quatre orientations : * « augmenter la durée d’activité de manière progressive et juste en répartissant équitablement l’effort entre les assurés » ; * « renforcer l’équité du système de retraites » ; * « améliorer les mécanismes de solidarité en les renforçant pour certaines catégories d’assurés » (jeunes, femmes, agriculteurs) ; * « renforcer la compréhension par les français des règles de la retraite » (création d’un point d’étape retraite à 45 ans pour permettre aux Français de faire, le plus tôt possible, les meilleurs choix pour leur retraite ; transmission, dès l’entrée dans la vie professionnelle, de documents d’information générale sur la retraite et le système de retraites en France ; mise en place d’un relevé de carrière en ligne dans tous les régimes de retraite).
La première orientation, la plus critiquée par les syndicats professionnels de travailleurs (salariés, fonctionnaires), prévoit deux mesures phares : * Relever l’âge légal de départ volontaire à la retraite de 60 à 62 ans.