Etat et consommation

Pb : Comment l’Etat peut-il agir sur la consommation et quel en est l’objectif ?

I - Le rôle de l’Etat dans la consommation des ménages

1) La répartition des revenus : les revenus de transfert et les prélèvements obligatoires

- Les prestations sociales, classées en six catégories et chargées de corriger les inégalités au seins de la société (vieillesse et survie, santé, perte d’emploi, maternité - famille, logement, pauvreté) sont versées par l’Etat au service des plus démunies. Ainsi, le pouvoir d’achat des ménages est plus équitable, tout comme la manière de consommer. ex : En 2009, les prestations sociales atteindraient 428,4 milliards d'euros, soit 23 % du PIB, contre 19,2 % en moyenne dans les pays de l’OCDE.

- Les prélèvements obligatoires font également partis des revenus de transfert et leur but est de financer les dépenses de l’Etat (comme les prestations sociales). Ils sont de deux types : les prélèvements fiscaux, regroupant les taxes et les impôts, plus ou moins importants selon le revenu des ménages, et les prélèvements sociaux, regroupant les cotisations sociales prélevées non pas par l’Etat, mais par les organismes de Sécurité sociale. ex : Le taux global de prélèvement social et fiscal sur le salaire moyen atteignait en 2005 71,3 % du salaire brut, soit le taux le plus élevé de l’OCDE.

- On peut ajouter le Revenu Minimum d’Insertion (RMI), créé en 1988, et dont l’objectif est d’assurer à chacun les ressources minimales pour faire face aux besoins essentiels et de faciliter l’insertion professionnelle et sociale des personnes menacées d’exclusion sociale. En
2008, le RMI a été remplacé par le Revenu de Solidarité Active (RSA), socle et complément, qui, lui, inclus une dimension incitative. ex : Le montant forfaitaire de 474,93 € au 1er mars 2012 pour une personne seule est mentionné dans le décret n° 2009-404 de la Loi des Finances du 15 avril 2009.

2) L’Etat Providence français : un modèle