Arret Commune Neris Les Bains

DROIT ADMINISTRATIF 2 31/01/2011 CHAPITRE 2 : LA POLICE ADMINISTRATIVE On va parler de la police en général. Une 1RE approche quand on évoque le mot police dans le sens commun, consiste à faire référence à cet ensemble des forces de l’ordre commandée par la puissance publique. Par principe, seul l’état dispose du monopole de la contrainte. Concernant ces différentes forces de l’ordre, il y a des forces civiles, des forces militaires, nationales, locales etc. qui vont pouvoir intervenir de

rapports entre admin et administrés. Entre eux, il y a la puissance publique, indispensable au maintien de la société. On peut s’interroger sur le degré de particularisme que doivent revêtir les règles admin, a quel point doivent elles déroger au droit commun ? § 2 : Information historique du droit admin. Son histoire commence en 1790, a l’époque de la révolution. A cette époque, il y a deux idées dominantes parmi les juristes. 1 – la méfiance envers le parlement de l’ancien régime qui jugeait

cas le préfet peut-il se substituer au président du conseil général ? 36. Expliquez comment dans une commune à police d'État les attributions de police administrative du maire sont amputées au profit du préfet. 37. Qu’est-ce qu’un concours des pouvoirs de police ? 38. La vitesse maximale autorisée en agglomération a été fixée par décret à 50 km/h. Un maire a-t-il le pouvoir de la réduire par arrêté à 40 km/h ? 39. Quelle est la nature du contrôle exercé par le juge administratif sur les mesures

cas le préfet peut-il se substituer au président du conseil général ? 36. Expliquez comment dans une commune à police d'État les attributions de police administrative du maire sont amputées au profit du préfet. 37. Qu’est-ce qu’un concours des pouvoirs de police ? 38. La vitesse maximale autorisée en agglomération a été fixée par décret à 50 km/h. Un maire a-t-il le pouvoir de la réduire par arrêté à 40 km/h ? 39. Quelle est la nature du contrôle exercé par le juge administratif sur les mesures de

entre acte unilatéral de police et opération de police 2 types d'exercice de la police La police s'exerce par des opérations de police A) Une opération de police Manière la plus sensible d'opération de police - surveillance de manifestation - arrête un délinquant Ce sont des prestations concrètes. Elles peuvent être des opérations de PA ou des opérations de PJ Si la police interpelle quelque qui est recherchée Si elle fait une ronde → PA → intervention de PJ si elle déploie de CRS → PA

Distinction entre acte unilatéral de police et opération de police 2 types d'exercice de la police La police s'exerce par des opérations de police A) Une opération de police Manière la plus sensible d'opération de police - surveillance de manifestation - arrête un délinquant Ce sont des prestations concrètes. Elles peuvent être des opérations de PA ou des opérations de PJ Si la police interpelle quelque qui est recherchée Si elle fait une ronde → PA → intervention de PJ si elle déploie de CRS → PA Si elle

d’assurance fonctionnent. (loi du 9 septembre 1986). Enfin, il existe une responsabilité de l’Etat du fait des attroupements, le régime était institué par une loi du 16 avril 1914 qui rendait les communes responsables de plein droit. Les litiges étaient portés devant un juge judiciaire. Les communes se sont plaintes d’une charge très lourde qu’impose ce dispositif. La loi de décentralisation du 7 janvier 1983 a transféré la responsabilité à l’Etat. On trouve ce régime à l’article L2216-3 du CGCT

classiques : - La sécurité publique, prévenir les atteintes aux personnes ou aux biens ; - La tranquillité publique, troubles qui sans menacer la sécurité des citoyens perturbent la qualité de la vie en société, (CE 1987, Bricq), elle motive également les arrêtés anti-mendicité (TA Pau et Poitiers 1995) ; - La salubrité publique, la santé et l’hygiène publique Ces trois composantes, se retrouvent art l 2212 -2 al 1 CGCP. b) La question de la moralité publique Introduire cette notion vient à l’encontre

et devoirs définis dans la Charte de l’environnement (loi constitutionnelle 1er mars 2005) Le CE a récemment consacré de manière explicite la valeur juridique de la Charte de l’environnement et du préambule dans son ensemble, dans un arrêt du 3 octobre 2008 Commune d’Annecy = « [L’article 7 de la Charte de l’environnement] comme l’ensemble des droits et devoirs définis dans la Charte de l’environnement, et à l’instar de toutes celle qui procèdent du Préambule de la C°, ont valeur constitutionnelle

relève de l'autorité judiciaire et son contentieux appartient au juge judiciaire. La PA relève de l'autorité administrative et son contentieux appartient au juge administratif. Selon les cas, la PA est exercé au nom de l'Etat, des départements ou des communes alors que la PJ est toujours exercé par l'Etat. L'Etat est le seul responsable en cas de dommage. En pratique, cette distinction est moins tranchée. Tout d'abord, les idées de préventions et de répressions ne doivent pas être entendu trop strictement