La Distinction Spic Et Spa Semble T Il Toujours Pertinent

n’est pas obligatoire, ainsi saisit d’une demande en ce sens, le préfet n’est pas obligé de saisir le juge et dispose en la matière d’un pouvoir discrétionnaire. Jurisprudence du conseil d’Etat du 25 septembre 1991: arrêt Brasseur. Car l’administré a toujours une voie de droit, le REP (recours pour excès de pouvoir). Les conditions de recevabilité sont + favorable au préfet qu’au requérant. Les pouvoirs du préfet sont très importants. 2 conceptions s’oppose après la loi de 1982 = - soit le préfet

possible que cela ne revienne pas à satisfaire à l’intérêt général. Le but est que celle ci doit faire prévaloir l’intérêt général, c’est pour cela qu’elle a des pouvoirs spécifiques. Les mécanismes contractuelles sont des mécanismes qui n’est pas toujours favorable à l’administration. Il y a un élément que l’on ne rencontre pas en droit public. Il y aura des possibilité reconnu à l’administration par exemple de modifier unilatéralement le contrat. Chapitre 1 : L’acte administratif unilatérale

portée sans rien ajouter, mais il est facile de passer d’interpréter activement en créant une règle nouvelle, une NORME générale qui constitue un ordonnancement juridique. Donc apparence d’une circulaire mais c’est en fait un règlement. Critère de distinction entre interprétation et règlement par : Commissaire du Gouvernement TRICOT distingue les Règlements qui imposent de ceux qui n’imposent pas ! Sur base de l’arrêt Dame de KREISKER. La circulaire devient règlementaire lorsqu’elle apporte à la LOI

malaisé à cause de son caractère jurisprudentiel et de l’absence de code. Il faut avoir recours aux arrêts, ce qui nécessite de pouvoir identifier les arrêts pertinents. Les arrêts n’ont pas la même force jurisprudentielle (espèce, de principe, d’application). La motivation du juge est souvent succincte, et parfois absente. Le juge ne donne pas toujours l’argumentation de sa motivation. Le professeur Ricci a pu écrire que « rien ne ressemble moins à un exposé législatif synthétique et clair, qu’une jurisprudence

recherche si l’acte administratif édicté relève d’une autorité administrative. Une hésitation concerne les actes pris par les organes administratifs des assemblées. L’application du critère organique qui avait été la position de principe au départ, semble aujourd’hui céder le pas à un critère matériel. Une ordonnance du 17 novembre 1958 a prévu que les mesures individuelles prises par les assemblées parlementaires à l’égard du personnel des assemblées parlementaires ont un caractère administratif

B. Vers un affaiblissement de l’autonomie de la responsabilité du fait des dommages de travaux publics 16 Rudyard Kipling (1865-1936), écrivain anglais, ne pensait sans doute pas qualifier de manière si pertinente le fonctionnement de l’Administration lorsqu’il exprimait : « il faut toujours prendre le maximum de risques avec le maximum de précautions ». L’action administrative a ainsi pour caractéristique de s’incarner de manière originale dans la conciliation d’un désir de bon engrenage des

monarchie va utiliser ce droit pour structurer politiquement le régime. Il existe en quelque sorte une royauté du droit administratif car c’est ce droit qui construit la royauté. Sous la révolution il y a continuité de cette administration, celle-ci est toujours soumise à des règles exorbitantes. Il y a cependant une spécificité des règles applicables à l’administratif et séparation des autorités judiciaires et administratives. Au XIXème siècle avant la IIIème République, il y a une affirmation d’un exorbitant

les fonctionnaires sont des agents publics, l'inverse n'est pas vrai. A) Les personnes considérées comme agents publics Hormis l'exigence première (mais insuffisante) d'être employé par une personne publique (§1), il faudra distinguer entre SPA (§2) et SPIC (§3). §1) Les personnes employées par une personne publique Comme souvent en droit administratif, on a une règle générale (a) qui connait des atténuation (b). a) Le principe C'est la définition préliminaire proposée par le professeur Chappus :

(possible mise en œuvre d’un pouvoir administratif : puissance publique et service public). A- Les actes émanant de personnes publiques Il faut distinguer l’organe administratif des autres organes étatiques non administratifs. 1. Distinction entre l’organe administratif et les autres organes étatiques non administratifs Les actes pris par des autorités étrangères, même quand ils se rapportent à des fonctions administratifs ne sont pas des actes administratifs unilatéraux. Il en est

privées(service public de distribution de l’eau...) mais cette différence n’est pas totale et absolue, et on s’aperçoit que dans certains secteurs l’administration est la même que celle des privées, celle la modalité et l’exercice permet cette distinction, par exemple, dans le milieu de la santé il y a des cliniques privées alors que grande place de l’administration dans le domaine de la santé comme pour l’éducation. B. Elle se distingue des autres activités publics Conformément à la théorie de la