Nicolo Ce Ass 20

de la reconnaissance mutuelle des décisions nationales s’est substitué à l’appréciation souveraine des situations soumises à chaque État. L’articulation de la convention de Schengen avec l’article 8 de la CEDH est parfois délicate. Dans son arrêt du 20 décembre 2000, El Abd, le Conseil d’État a tranché la question de la conciliation de ces deux conventions en faisant prévaloir la logique humaniste de l’article 8 de la CEDH sur l’esprit plus sécuritaire de la convention de Schengen (dans le cas d’espèce

force de loi (première application : CE Ass., 30 mai 1952, Dame Kirkwood, Rec.291, RDP 1952.781, concl. Letourneur, note Waline). La Constitution de 1958 (art. 52-55) confirme cet abandon et même le dépasse, puisque les traités et accords ont désormais une autorité supérieure à celle des lois. On sait que cette supériorité est devenue effective dans tous les cas, même si la loi est postérieure au traité, depuis un arrêt Nicolo (CE Ass., 20 octobre 1989, Nicolo, Rec.190, concl. Frydman, RFDA 1989.813

jurisprudence intervient après l’arrêt étudié. En effet, suite à cet arrêt rendu le 27 janvier 1989, le CE accepte de contrôler la conventionalité d’une loi, et accepte dans tous les cas de faire prévaloir le traité international sur la loi (CE Ass 20 octobre 1989, « Nicolo »), ce qui laisse présager une plus grande prise d’autonomie du juge administratif en matière d’interprétation de conventions internationales Ici, le Conseil d’Etat n’est toutefois pas compétent, il décide donc de surseoir à statuer. Il

force de loi (première application : CE Ass., 30 mai 1952, Dame Kirkwood, Rec.291, RDP 1952.781, concl. Letourneur, note Waline). La Constitution de 1958 (art. 52-55) confirme cet abandon et même le dépasse, puisque les traités et accords ont désormais une autorité supérieure à celle des lois. On sait que cette supériorité est devenue effective dans tous les cas, même si la loi est postérieure au traité, depuis un arrêt Nicolo (CE Ass., 20 octobre 1989, Nicolo, Rec.190, concl. Frydman, RFDA 1989.813

force de loi (première application : CE Ass., 30 mai 1952, Dame Kirkwood, Rec.291, RDP 1952.781, concl. Letourneur, note Waline). La Constitution de 1958 (art. 52-55) confirme cet abandon et même le dépasse, puisque les traités et accords ont désormais une autorité supérieure à celle des lois. On sait que cette supériorité est devenue effective dans tous les cas, même si la loi est postérieure au traité, depuis un arrêt Nicolo (CE Ass., 20 octobre 1989, Nicolo, Rec.190, concl. Frydman, RFDA 1989

ordonnance prise par le Gouvernement sur habilitation du Parlement, en vertu de l’article 38 de la Constitution (Ass., 24 novembre 1961, Fédération nationale des syndicats de police, p. 658). Outre les actes de gouvernement (voir Prince Napoléon), seules les décisions prises, dans le domaine de la loi, par le PDLR en vertu de l’article 16 de la Constitution échappent au contrôle du Conseil d’État (Ass. 2 mars 1962, Rubin de Servens, p. 143 : en revanche le juge est compétent pour connaître de ces mêmes décisions

application de l'article 34 de la Constitution de 1958 qui dispose « la loi fixe les règles concernant les garanties fondamentales accordées aux citoyens pour l'exercice des libertés publiques » (CE ass., 30 mai 1962, Assoc. nat. de la meunerie, Rec.233, D 1962.630, concl. Bernard, AJDA 1962.285, chr.; CC, 20 février 1987, Code rural, Rec.22). Cours de droit administratif – © Pr Gilles J. Guglielmi 2004 -7- Il est en conséquence impossible au pouvoir réglementaire de déterminer la compétence

ses compétences en se contenant à sa fonction de juge de l’administration alors que l’Administration relève du pouvoir exécutif que la Constitution de la Vème République de 1958 confie au chef du gouvernement, le Premier ministre en vertu des articles 20 à 22 de la Constitution, voir de manière très circonstancielle au Président de la République au vu des articles 13 à 17 de la Constitution, notamment en son article 16 qui dispose les pouvoirs exceptionnels. Cette distinction, issue de la séparation

de l’article 61) au motif que la censure d’une loi aurait un effet définitif alors que la supériorité des traités est relative et contingente et peut disparaître à tout moment. Ce n’est que 15 ans plus tard avec l’arrêt de principe CE, Ass., 20 octobre 1989, Nicolo. qu’un revirement important de JP va aligner la position du juge administratif sur celle de la cour de cassation (1975, Jacques Vabre), et va admettre la supériorité des traités sur la loi même postérieure. A partir de là il y aura une

institutions qui ne relèvent pas de l'Admin. En effet, Parlement ou autorité judiciaire = institutions qui visent à perfectionner services publics, d'intérêt général. Mais Admin, au sens organiq ne correspond pas à ça. Constitution de Ve République, art 20 : gouvernement détermine et conduit politiq de la nation, dispose de l'admin et de force armée. Cette lecture nous conduit à réduire le sens d'Admin aux seules institutions qui dépendent du pouvoir exécutif. Cela entraîne certaines conséquences : le