Pouvoir Discretionnaire Et Compétence Liée

SUJET : LE POUVOIR DISCRETIONNAIRE DE L’ADMINISTRATION Le juge de l’excès de pouvoir intervient pour exercer son contrôle sur le pouvoir de l’administration mais, ce contrôle se trouve limité dès lors que ce pouvoir revêt un caractère disciplinaire. Notion et contrôle du juge. I-Notion de pouvoir discrétionnaire La notion

constitués par les agents des services publics. • Moyens en biens et en matériels • Moyens financiers • Pouvoir de prendre des actes juridiques (place importante des actes unilatéraux) • Possibilité de recourir à la technique contractuelle. 2. le cadre général dans lequel ils s’inscrivent est constitué par le principe fondamental de la légalité. • pouvoir obtenir l’anéantissement des actes de l’administration contraires à la loi • possibilité d’obtenir la réparation des

d’émettre l’idée qu’il y a « de l’opportunité dans son contrôle » ( Devolvé. I) Un juge administratif privé du contrôle d’opportunité Le juge administratif est d’abord encadré dans ses pouvoirs par des textes qu’il a le devoir de respecter (A) mais il est aussi soumis à la distinction des pouvoirs de l’administration (B). A) Un juge administratif encadré par le droit Le contrôle de légalité est une des tâches les plus importantes du juge administratif. En effet d'une part, la majorité

Introduction : « Pour qu'on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir ». Montesquieu, dans l’esprit des lois au XVIIIème siècle fait état des limites du pouvoir dans un état de droit, modèle auquel la France a choisit de se soumettre par la démocratie. Son administration doit donc être soumise au principe de la légalité, c'est-à-dire qu’elle doit se conformer à un ensemble de règles de droit. Cependant, l’exercice de son action nécessite

les droits des administrés contre les irrégularités commises par cette dernière. La question du respect de la légalité est donc étroitement liée à celle du contrôle juridictionnel, et en cela le juge administratif est bel et bien un juge de la légalité. Ce contrôle de la légalité des actes s'effectue principalement par le biais des recours pour excès de pouvoir, et aussi par les recours pour exception d'illégalité. Toutefois ce contrôle peut être amené à évoluer au fil du temps. De même, son intensité

se doit de respecter certaines règles. L'ensemble de ces dernières est appelé les cas d'ouverture du recours pour excès de pouvoir. Ceux-ci se répartissent en deux catégories : les illégalités externes et les illégalités internes. Dans cette dernière catégorie, figurent notamment le contrôle de la qualification juridique des fait. Ce dernier varie selon la nature du pouvoir dont dispose l'Administration. C'est l'hypothèse présente en l'espèce. Dans cette affaire, un gendarme, Mr. Kiener commet

essentiellement l'étude du pouvoir discrétionnaire des autorités administratives et de sa limitation en vue de la sauvegarde des droits des tiers », Marcel Waline. Une distinction fondamentale doit, en effet, être établie entre les hypothèses où l'administration dispose pour prendre ses décisions d'une compétence liée et celles où elle dispose d'un certain pouvoir discrétionnaire. Les techniques imaginées par le Conseil d'Etat pour contrôler le pouvoir discrétionnaire de l'administration figurent

se doit de respecter certaines règles. L'ensemble de ces dernières est appelé les cas d'ouverture du recours pour excès de pouvoir. Ceux-ci se répartissent en deux catégories : les illégalités externes et les illégalités internes. Dans cette dernière catégorie, figurent notamment le contrôle de la qualification juridique des fait. Ce dernier varie selon la nature du pouvoir dont dispose l'Administration. C'est l'hypothèse présente dans les deux affaires étudiées.
Dans la première affaire, Mr. Belgacem

il faut savoir que les actes des organismes publics découlent des pouvoirs qu’ils ont. Ces pouvoirs, c’est ce que l’on appelle le pouvoir discrétionnaire. Donc, pour pouvoir savoir comment on contrôle les actes de l’administration, il faut bien comprendre le pouvoir discrétionnaire. Dans le cadre du cours admin I, on a vu la notion de décentralisation. En théorie, la tâche d’appliquer les lois est dévolue au gouvernement, au pouvoir exécutif (à la Couronne). Mais il est absolument impossible de penser

illégalités externes et les illégalités internes et c’est, dans cette dernière catégorie, que figurent notamment les contrôles de la qualification juridique des faits et de l’adéquation de l’objet de la mesure aux motifs. Ceci varie selon la nature du pouvoir dont dispose l'Administration. C’est dans ce contexte que s’inscrit l’arrêt d’Assemblée du 19 avril 1991, Belgacem et Babas. Avec ces deux décisions, le Conseil d'Etat fait considérablement progressé la protection des droits et libertés des administrés