DROIT ADMINISTRATIF DES BIENS
Sens strict : c’est le régime juridique des biens qui appartiennent aux personnes publiques. Sens large : il recouvre l’ensemble des opérations de l’Administration qui porte sur des biens matériels. Ça comprend les biens de l’Administration mais aussi, les travaux publics, les modes de cessions forcées des propriétés privées (expropriation). Tout ce qui est aménagement du territoire, urbanisation implique des opérations de l’Administration sur des biens matériels.
3 parties au programme : le droit des biens publics, soit le régime juridique des biens qui appartiennent aux personnes publics. Une deuxième partie sur le droit des travaux publics et dans une troisième, le droit de l’expropriation. Il y a un lien entre ces 3 parties. Le droit administratif des biens mobilise les biens matériels de l’Administration (en L2 ; actes juridiques). Toute personne juridique a besoin de biens matériels pour mener une activité. Les biens des personnes publiques constituent le « domaine des personnes publiques ». Il est rare que l’Administration puisse utiliser ces biens sans procéder à des travaux, des « travaux publics », régis par des règles particulières. Pour la réalisation de certaines opérations, les personnes publiques ont besoin d’étendre leur patrimoine et parfois de récupérer des immeubles appartenant à des personnes privées. Si la voie amiable ne mène à rien, il y aura procédure d’expropriation justifiée par utilité publique.
C’est l’intérêt général qui fonde l’existence de règles particulières des biens matériels de l’Administration. On observe aujourd’hui une évolution des règles : contraintes avec droit européen, mais aussi l’économie générale. Les personnes privées sont très présentes dans cette matière, entreprises de travaux publics (Bouygues). Les personnes privées sont présentes sur les patrimoines des personnes publiques. Il n’y a pas vraiment d’unité en dab, il n’y a pas de code qui couvrirait les 3 parties, même s’il existe