« La confiance doit venir d’en bas et le pouvoir d’en haut » affirmait Emmanuel-Joseph Sieyès. L’organisation administrative est la séparation des différentes fonctions en ce qui concerne la direction d’une entité. Au XVIIIème siècle, Louis XVI, roi de France, se trouve confronté, sans beaucoup de soutien de la part de son entourage, à une révolte populaire qui grondait depuis déjà longtemps. Ce mouvement était soutenu par l'élite intellectuelle de l'époque et motivé par une situation économique difficile en raison notamment de mauvaises récoltes pendant l'hiver 1788/1789 qui entraîne une baisse des salaires et une montée des prix. La population française commençait également à ne plus accepter facilement les inégalités de condition, très importantes entre les trois ordres (tiers-état, clergé, noblesse) de la société de l'époque.

La convocation des Etats-Généraux le 5 mai 1789, dont la réunion a duré plusieurs mois, est considérée comme le facteur déclenchant de la Révolution Française. La révolution a signée la fin de l’ancien régime et à l'absolutisme royal pour passer sous une monarchie constitutionnelle et enfin à la création de la première république.
Durant cette période, les constituants visent une réorganisation judiciaire et administrative de la France à travers un redécoupage du territoire et une décentralisation vitale des institutions.
Par quel moyen

I) Découpage du territoire : rupture avec l’Ancien Régime

A l’aube de la révolution administrative, la question du redécoupage intérieur du territoire français est posée. Afin de pouvoir faire table rase de l’Ancien Régime, la suppression des grandes circonscriptions spécifiques est indispensable.

En 1789, le royaume de France est composé de plusieurs subdivisions. Progressivement, les monarques rattachent les provinces au domaine royal, et créent ainsi des circonscriptions spécifiques pour encadrer la population en matière administrative, financière et judiciaire. Ces nouvelles