Ressources humaines

Disponible uniquement sur Etudier
  • Pages : 42 (10323 mots )
  • Téléchargement(s) : 0
  • Publié le : 13 novembre 2011
Lire le document complet
Aperçu du document
Soins Cadres ,Vol 20, N° 77S - février 2011,p. 5
R
apport sur la modernisation de la politique des ressources humaines dans les établissements publics de santé

Valérie Hedef-Capelle
Le rapport sur la modernisation de la politique des ressources humaines dans les établissements publics de santé a été rendu fin janvier dernier. Les auteurs, Danielle Toupillier, directrice générale duCentre national de gestion (CNG) des praticiens hospitaliers et des directeurs de la fonction publique hospitalière (FPH), et Michel Yahiel, inspecteur général des affaires sociales (Igas) et président de l’Association nationale des directeurs des ressources humaines (ANDRH), avaient été missionnés par l’ex-ministre de la Santé et des Sports en mai 2010 pour dresser un bilan « sur les pratiques degestion des personnels et leur parcours de carrière, les évolutions majeures qui ont affecté le fonctionnement des établissements de santé ces dernières années, notamment la délégation de gestion, qui rendent nécessaire de renouveler l’approche de la gestion des ressources humaines dans ces établissements ».

Au vu des « questions soulevées par cette lettre de mission » et des délais impartis, «la mission a fait le choix du pragmatisme, consistant à ne pas viser une approche exhaustive des défis soulevés en matière de gestion des ressources humaines (GRH) dans ce secteur, […] mais à tenter de tracer quelques voies de progrès prioritaires, afin d’améliorer le service rendu aux principaux destinataires d’une politique de ressources humaines : les personnels ».

À l’issue des travaux menésvia une série d’entretiens, quatre séances plénières et une enquête auprès de 310 établissements, complétée par deux études ciblées – l’une auprès de DRH, l’autre via l’Agence nationale d’appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (Anap) –, la mission propose 34 recommandations pour moderniser et optimiser la politique des ressources humaines dans les établissementspublics de santé. Ces recommandations ont pour objectif de :

•donner du sens, notamment en partageant les enjeux, en associant les personnels, en positionnant les cadres (recommandations 3 et 4) et en clarifiant les rôles sur une base coopérative. La recommandation 8 préconise ainsi de « donner au directeur des soins les leviers d’action nécessaires pour animer et coordonner les cadres supérieurset les cadres de santé, pour développer la politique de qualité et de sécurité des soins, et promouvoir le programme d’actions relatif au projet de soins et aux innovations dans le domaine paramédical, en lien avec le président de la commission médicale d’établissement (CME), les chefs de pôle et le directeur des ressources humaines ». Combiner les temps et manager les managers sont aussi parmi lesrecommandations préconisées afin de donner du sens ;
•faire le pari de l’autonomie en coopérant à tous les échelons, en substituant la régulation stratégique à la gestion de flux, en s’engageant dans le bon usage des contrats, en intensifiant la vie des instances et la relation avec les partenaires sociaux et en répondant au besoin d’autorités de l’État éclairées et compétentes ;
•outiller etappuyer la fonction ressources humaines en dotant le secteur hospitalier d’une “vision RH”, en consolidant la fonction et la filière RH, en confortant les gestionnaires et en favorisant la diffusion d’outils adaptés.

L’objectif est de « passer d’une fonction de ressources humaines fondée sur la gestion administrative […] à une approche plus stratégique de valorisation et de reconnaissance ducapital humain incontestable, qui crée la valeur indiscutable de l’hôpital ».

Pour la mission, ces 34 recommandations « se veulent autant de voies de progrès » pouvant « concourir à faciliter les indispensables transitions entre ces deux époques, en admettant la complexité des opérations à conduire puisque la GRH ne peut évidemment pas être détachée des autres dimensions (institutionnelles,...
tracking img