Conseil supérieur de la fonction publique

la signification des termes « institutions administratives » 5 Un sens fonctionnel 5 Un sens organique 5 Partie un : La signification des institutions administratives 5 Titre premier : L'administration au sens fonctionnel 5 Chapitre premier : La fonction administrative 6 Section une : Exécuter la loi 6 I/ La mise en œuvre de l'exécution de la loi 6 A/ La diffusion de la loi 6 1/ La publication 6 2/ L'accès au droit 6 B/ L'application juridique de la loi 7 C/ L'application matérielle de la loi 8 II/

l’action quotidienne de l’Etat. Elles ne suffisent pas pour décider pour l’Etat dans tous les domaines.  Gouvernement et administrations centrales ~ ministères = réunion des ministres.  Les autorités administratives indépendantes (dont le Conseil supérieur de l’audiovisuel) : pas soumises au Président de la République ou au 1er ministre (sans lien hiérarchique avec l’exécutif). Institutions déconcentrées = pour être efficace, l’Etat doit se déconcentrer, c'est-à-dire disposer de relais sur

notion du principe général du droit Les PGD sont des règles non écrites c'est à dire que non formulée dans des textes mais dégagées par le conseil d'Etat et consacré par lui meme dans ces arrets. Les PGD sont apparus pour la première fois en 1944 arret veuve, on parle du principe du respect du droit de la défense. En 1945 l'arret ARMU rendu par le conseil d'Etat consacre les principes généraux du droit qui sont applicables meme sans texte, néanmoins dans la plupart des cas les principes généraux

sous seing privé et l’acte authentique. Le premier est régularisé entre particuliers, sans l’intervention d’un professionnel. L’acte authentique quant à lui est rédigé par une personne spécialement habilitée par la loi : le préfet, les présidents de conseils régionaux ou départementaux, le maire, le juge ou le notaire. L’acte notarié est une forme d’acte authentique. Il est parfois obligatoire (donation, contrat de mariage, vente d’immeuble). Cet acte signé en présence d’un notaire est un gage de

librement. On envisageait déjà la disparition des monopoles d’Etat. Le pouvoir de décision revient au conseil des ministres. C. L’évolution jusqu’à l’acte unique de 1986 : 1) l’unification des institutions : Chaque traité avait prévu des institutions, on les fusionne en 1965, apparaît alors : - Une commission européenne - Un conseil des ministres ou conseil de l’UE 2) le conseil européen : Crée en 1974, les chefs d’Etat et de gouvernement des pays membres y discute des

d'influences diverses : langue, religion, histoire... Etat et nation sont des notions complémentaires. En France, l’Etat est l’héritier d'une longue tradition historique. Les fonctions de l'Etat sont de défendre le territoire et de maintenir l'ordre, d'établir des relations avec les autres Etats, de garantir les libertés publiques et d'instaurer des règles de droit, de réduire les inégalités et d'aider aux transformations économiques et sociales... Le pouvoir de l'Etat est souverain : il s'impose à tous

............................................................ 16 1.9 LES POSITIONS DU FONCTIONNAIRE ........................................................ 17 1.10 LES CONGES ADMINISTRATIFS ET AUTORISATIONS D’ABSENCE .... 18 1.11 LA CESSATION DE FONCTION ..................................................................... 20 2. LES OBLIGATIONS DES ENSEIGNANTS ............................................................. 21 1.12 LES OBLIGATIONS LIEES A L’EXERCICE DU FONCTIONNAIRE.......... 21 1.13

l’acte présente un caractère d’acte administratif. Autrement dit les organismes privés assurent un service public administratif ; les mesures prises en vue d’une exécution d’un service et réduisant la mise en œuvre des prérogatives de puissances publiques par l’organisme privé Le critère organique ou formel Le critère organique ou encore formel est l’élément fondamental de classification de l’organe qui édicte l’acte administratif. Par cela on distingue des décrets, les arrêts, les délibérations

l’acte présente un caractère d’acte administratif. Autrement dit les organismes privés assurent un service public administratif ; les mesures prises en vue d’une exécution d’un service et réduisant la mise en œuvre des prérogatives de puissances publiques par l’organisme privé Le critère organique ou formel Le critère organique ou encore formel est l’élément fondamental de classification de l’organe qui édicte l’acte administratif. Par cela on distingue des décrets, les arrêts, les délibérations

la, le Premier ministre dirige l’action du gouvernement et va tenter de cantonner le chef d’Etat dans ses fonctions de chef d’Etat. La Constitution de la Ve République favorise le président car il est élu au suffrage universel direct. Il faut également regarder la pratique. Le Président a eu à certaines époques une très forte influence. Le Président de la République préside le conseil des ministres. A. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ET LE PREMIER MINISTRE LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE