Le Premier Ministre Avec Le Contreseing

expression renvoie principalement à trois évolutions de la fonction présidentielle. D'abord, à la personnalisation du président, qui était inexistante sous la IVe république. Cette personnalisation s'appuiera sur la légitimité du chef de l'Etat, et en premier lieu sur celle du Général de Gaulle. De plus, les termes « monarque républicain » évoquent la concentration de nombreux pouvoirs par le président, propres à sa fonction et aussi vis-à-vis de la nation et des autres pouvoirs avec lesquels il cohabite

Jean-Pierre Raffarin dans les années 2002 en parlant de sa fonction de Premier ministre sous la présidence de Jacques Chirac. C’est au fil du temps que le statu de Chef du Gouvernement a prit la forme de second du Président. Initialement et comme l’a prévu la Constitution de la Vème République, élaborée principalement par Michel Debré, le pouvoir exécutif est incarné par deux figures prépondérantes que sont le Premier ministre, véritable Chef du Gouvernement sur la base de l’article 21, et le Président

président de la republique et le Premier ministre varient en fonction des circonstances politiques. Il est donc nécessaire de distinguer, ici, entre les périodes de coïncidence des majorités présidentielles et parlementaire et les périodes de cohabitation. Dans cette partie nous verrons simplement la cohabitation. La cohabitation peut se définir comme la coexistence institutionnelle entre un chef de l’Etat et une majorité parlementaire politiquement antagoniste. La premier cohabitation, à commencer

« Le président de la République doit être la clé de voûte de notre régime parlementaire » disait Michel Debré, premier mnistre, devant le Conseil d'Etat le 27 août 1958. en disant cela, il fait du PDR un acteur majeur du régime parlementaire, l'acteur essentiel à la République et à ses institutions. Le Président de la République désigne le chef d'Etat républicain. Il est le chef du pouvoir exécutif. La IIIe République est une période qui s'étend de 1870 à 1940, qui survient après le Second

particulier, la possibilité de discipliner le travail parlementaire, mais aussi maintient la responsabilité de l’exécutif devant le parlement. De plus, elle renforce considérablement les pouvoirs du chef de l’Etat, mais elle permet également au Premier ministre et au gouvernement de garder des pouvoirs importants. L’affirmation mentionnée au commencement a été faite par Paul Reynaud sur le Président de la République. Il vient d’accentuer la position forte du président et suggère son irresponsabilité

l’exécutif, l’attribution des pouvoirs propres du président de la république (art 19), le rôle du Premier ministre (art 21).La constitution du 4 octobre 1958, fondant la Ve république, prévoit un exécutif à deux têtes, si ce n’est bicéphale. D’ailleurs, l’exécutif bicéphale est une des caractéristiques du régime parlementaire. Dans cette configuration, le chef de l’état prime sur le Premier ministre qui lui est de facto subordonné .Le fait d’avoir deux hommes à la tête de l’exécutif, en l’occurrence

pouvoir réglementaire se traduit par l’édiction de décisions, dont les auteurs sont toujours des autorités individuelles. Il n’y a donc pas de décision qui émaneraient, juridiquement, d’une autorité collégiale (comme le gouvernement ou le conseil des ministres). Par autorité on entend : personne disposant du pouvoir de prendre des décisions exécutoires ; qui modifient l’ordonnancement juridique et les situations individuelles. En France, le pouvoir réglementaire est traditionnellement réservé au Pouvoir

Constitution doit permettre d’organiser les rapports de la République avec les peuples qui lui sont associés » (outre mer). Ces principes limitent la liberté du gouvernement. S’agissant de l’organisation du pouvoir public, il y a 4 principes :  Le premier principe vise à empêcher la mise en place d’un régime non démocratique.  Le deuxième principe vise à empêcher la mise en place d’une dictature, pour éviter la confusion des pouvoirs.  Le troisième principe impose de rester dans le cadre du régime

Constitution. » Mitterrand parle ici de cohabitation, il s’agit de la période au cours de laquelle coexiste au sommet de l’exécutif, un chef d’état et un chef de gouvernement issue de majorités opposées. Le président se maintient à l’Elysée face au premier ministre soutenu par l’assemblée nationale et il ne doit rendre de compte qu’à celle-ci. Lorsque les français choisissent d’envoyer siéger une majorité parlementaire ne soutenant pas le président, alors l’exécutif est bouleversé. Il faut alors se demander

d’arbitrer les conflits entre le législatif et l’exécutif, ce pouvoir a été utilise plusieurs fois tout au long de la Vème république, souvent dans le but d’obtenir une majorité parlementaire qui lui est favorable. Le président nomme lui-même le premier ministre mais, en théorie, ne peu pas le révoquer. Il a aussi un droit d’envoyer des messages au parlement, mais ce pouvoir a rarement été utilisé. Le président a le droit de saisir le conseil constitutionnel dont il nomme le président et trois des neufs