Conseil de préfecture

I- Les dispositions générales de la loi du 28 pluviôse de l’an VIII . une « masse de granit » pour l’administration française La période napoléonienne a entièrement réorganisé l’administration française, Napoléon a créé, entre autre, le Conseil d’Etat, le Trésor public ainsi que la Cour des Comptes. La loi du 28 pluviôse de l’an VIII (17 février 1800) se trouve au cœur de l’œuvre législative de cette époque (1799-1814), elle est une des « masses de granit » de Napoléon Bonaparte. Promulguée

cette règle. Ce texte dispose que « le conseil de préfecture (aujourd'hui le tribunal administratif) prononcera sur les réclamations des particuliers qui se plaindront des torts et dommages procédant du fait personnel des entrepreneurs, et non du fait de l'administration». Dès lors, la responsabilité de l'Administration aurait dû, elle, relever à l'époque de la compétence directe du ministre juge puis, après l'arrêt Cadot en date du 13 décembre 1889 (où le Conseil d'Etat se reconnaît juge de premier

1. expliquez les raisons de la complexité administrative de l’Ancien régime 2. la réorganisation du Conseil par Louis XIV 3. la logique du « gouvernement par conseil » 4. évolution de la composition du Conseil 5. maîtres des requêtes et conseillers d’Etat sous l’Ancien régime 6. le Conseil d’Etat privé, finances et direction 7. l’édit de Saint Germain 8. les intendants de justice, police, finances 9. critiques de la noblesse de robe contre la centralisation 10. la réforme des municipalités

d'un point de vue formel la majorité des règles administratives n'ont d'autre origine qu'un arrêt du conseil d'Etat, celui ci ayant eu la mission de construire ce droit. Ce qui explique que le droit administratif est pragmatique, il trouve son origine dans un contentieux. En même temps c'est un droit très évolutif. C'est un droit qui a connu aussi beaucoup de revirement. A travers les siècles le conseil d'Etat a souvent dit le contraire de ce qu'il avait déjà dit. Un mouvement moderne qui date de la

disposer de nombreux pouvoirs et notamment ils vont mettre en œuvre au niveau local les règles qui sont édictées au niveau central. Ils vont être chargés du contentieux et vont apparaître en cela comme de véritables juridictions de 1ère instance. Le conseil du roi est un organe au sein duquel vont être édictés les règles qui régissent l’activité administratifinistrative et c’est l’organe qui statue en dernier ressort. On voit donc déjà sous l’ancien régime le développement d’un droit administratif et

va imposer des sujétions aux citoyens. La théorie générale des contrats administratifs permet d’intégrer la notion ainsi que les éléments d’explications du concept. L’article 4 de la loi du 28 pluviôse an 8 qui donne compétence aux conseils de préfecture pour connaître des contentieux relatifs aux travaux publics a été abrogé par l’ordonnance du 21 avril 2006 relative à la partie administrative du CG3P. L’article L.2331-1 du CG3P liste les litiges qui vont être portés devant les juridictions

la notion d’aménagement spéciale Commentaire d’arrêt : Dame PRACHE CE 20 juin 195 L’arrêt présenté ici est un arrêt rendu par le conseil d’Etat le 20 juin 1958, cet arrêt est relatif à la compétence d’une juridiction administrative mais aussi (et surtout) à l’appartenance d’un bien au domaine public. En l’espèce, le ministre des travaux publics autorise la SNCF à acquérir un immeuble par une décision ministérielle du 11 septembre 1923. Cet immeuble se trouve dans une cité ouvrière se nommant

Juridiction implicite sous l'Empire La Commission spéciale, chargée par le Tribunat d'examiner le projet de loi, semblait reconnaître implicitement les conseils de préfecture comme des juridictions. Contestant la place du préfet dans les conseils, elle stigmatisait sa participation au "bureau du contentieux", elle regrettait toute "influence quelconque attribuée au préfet dans le jugement d'une contestation entre les administrés et l'administration, dont ce même préfet est seul chargé. Comment

va créer le conseil d’état. A) La création de la juridiction administrative Il crée des départements avec des préfets. La consti de l’an VIII crée dans l’article 52 un organisme chargé d’apporter des conseils juridiques au pouvoir en place qui est le premier consul. Cette constitution crée donc le conseil d’Etat avec cet article. Bonaparte renoue avec un lointain passé parce que sous Louis XIV existait un organisme, le conseil du roi qui était composé d’une vingtaine de conseillés, qui conseillaient

Le conseil d'État est institué par la constitution de l'an VIII et les conseils de préfecture qui deviendront les tribunaux administratifs sont institués par une loi du 28 pluviôse an VIII. Mais à l'époque, aussi bien la conseil d'État que le conseil de préfecture n'ont aucune fonction contentieuse: ils sont là pour conseiller les autorités administratives. II) De la restauration à 1870: La gestation du droit administratif Peu à peu, le conseil d'Etat et les conseils de préfecture vont