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Finances publiques

21137 mots 85 pages
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FINANCES PUBLIQUES

SECTION 1: LA NOTION DE FINANCE PUBLIC ET SES MUTATIONS
Les finances publiques c la disciplines qui traitent des phenomenes budgétaires et fiscaux relatifs aux admi publiques. Traitent des depenses et recettes de c admi dans des documents qu’on appel budget.
Quand on fait des finances publiques on est ammener a toucher plusieurs disciplines, notamment du droit (legislation financiere).
Il y a un rattachement des juridictions financieres a l’ordre des juridictions administratives.
Lien aussi avec des disciplines non juridiques : l’economie – lorskun gvt bati un budget ; la sociologie politique
? des limites des frontieres : on parle d’admi publique, personne publique ne corresponderait plus a la réalité
Admi publique ≠ pers publique
Il y a aussi les finances de la protection sociales, pendant lgt on expliquer que c finances n’avaient rien avoir avec les finances publiques car c dernieres n’étaient que pour les pers morale. La protection sociale étaient pour des pers de droit prive donc ca ne nous concerne pas. Au fil du temps, depuis une 50aine d’année c passer un certain nb d’événement j qui ont fait que ce type d’approche n’était pas possible. Le Conseil Constitutionnel a dit qu’elle peuvent être considerees comme des charges publiques.  depuis 70 il y a eu une fiscalisation croissante de c finances. Les 2/3 des recettes c des cotisations sociales. Depuis la CSG (contribution sociale generalisee) voter par le Parlement c un impot – c organisme sont en partie financer par des impots. Avec le traite de Maastricht, on dit que pour avoir l’euro il faut que le deficit de ces pays ne soit pas superieur a 3% de leur PIB.
Admi public au sens de l’UE: état ; CT ; organisme de protection sociale
Qd on parle de deficit public on parle du deficit de l’état, des CT et des organisme de protection sociale
Avec la révision constit de 96, creation des loi de financement de la sécurité sociale.
La question des entreprises publiques : est ce que

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    Comment sont financés les partis politiques en Belgique ? Si les parlementaires participent - en leur abandonnant généralement une partie de leurs "indemnités parlementaires" - au financement de leur parti, ceux-ci n'en bénéficient pas moins d'autres sources de financement publiques. Le financement public des partis fut, de manière quelque peu paradoxale, inscrit dans la législation belge lorsqu'il est apparu nécessaire de limiter et de contrôler leurs dépenses. Avant l'entrée en vigueur de la loi du 4 juillet 1989, le financement des partis était principalement d'origine privée... ou occulte (ce qui fut mis en lumière par exemple par des scandales comme ce qu'il est convenu d'appeler "l'Affaire Augsta-Dassault").….

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    Finances Publiques Travaux dirigés Séance 9 L’effectivité de l’objectif de performance de la LOLF "Une réforme qui, née il y a cinq ans, d'un consensus politique, mobilise aujourd’hui sur le terrain l'ensemble des administrations autour d'un but unique : doter notre pays d'une nouvelle gestion publique plus efficace, plus performante." Alain Lambert, Sénateur et ancien ministre du Budget et Didier Migaud, Député et ancien rapporteur général du Budget Gérer un budget signifie prendre des décisions majeures pour l’avenir : quel objectif poursuivre ?….

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  • Td droit constitutionnel l1
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    Finances Publiques L’objet des finances publiques : examen des questions concernant les opérations financières effectuées par les personnes publiques. C’est l’étude des questions concernant les dépenses et ressources des personnes publiques. Ainsi défini l’on peut dépenser sans gouverner mais il est impossible de gouverner sans dépenser. C’est une discipline indispensable aux problèmes administratifs, économiques et politiques. La maîtrise des principes de la finance publique constitue les éléments essentiels pour que les citoyens exercent leur droit de vote.….

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  • FICHES Finances Publiques L2 S1 1
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    Définition : Les finances publiques impliquent l’étude des dépenses et des recettes de toutes les activités publiques, des régimes juridiques particuliers qui leur sont applicables, de l’organisation de l’appareil financier ainsi que des effets économiques, sociaux et politiques des décisions financières prises par les autorités politiques Elargissement du domaine des finances publiques et se divisent en plusieurs secteurs (Etat, collectivités territoriales…). Il faut tenir compte des finances de l’UE (budget alimenté par la contribution des Etats membres + droit UE détermine les orientations des FP depuis €). 3 grandes questions dominant les finances publiques : Importance des dépenses publiques : Pendant longtemps accroissement continu des dépenses publiques. Aujourd’hui tendance à la réduction : répartition des dépenses, en 2008 la dépense publique = 52,7% du PIB (financement public, administrations publiques locales,…) Choix des ressources : dépenses publiques financées par des impôts Conditions d’exercice du pouvoir financier : Objectif principal de la LOLF : renforcer le contrôle du Parlement.….

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    • La grande masse : c’est la protection sociale dans les finances publiques, mais dans la tradition on étudie les administrations centrales même s’il n’est plus pertinent. On ne peut pas parler en France de finances publiques sans parler des finances publiques locales qui deviennent de plus en plus importantes. • Les finances publiques en France se caractérisent par un déficit structurel depuis un bon nombre d’années : dépenses plus grandes que les recettes. Déficit qui d’après les traités signés par la France doit être inférieur ou égal à 3% et qui aujourd’hui atteint les 7 %. La dette de la sécurité sociale commence à devenir importante.….

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    FINANCES DE L'ETAT Travaux Dirigés SEANCE N° 1 Présentation des T. D. Méthodologie de l'épreuve écrite Exercices d'application : « L'évolution des Finances Publiques »  Dissertation : « Le cadre de l’évolution des Finances Publiques de l’Etat. » Les finances publiques ont évolué dans un triple cadre : politique, économique et bien sûr financier. Dans chacun des ces trois cadres on retrouve le clivage traditionnel qui oppose deux grandes catégories : les finances publiques classiques qui correspondent à la période allant de la Restauration à l’entre-deux-guerres et les finances publiques modernes correspondant à la période contemporaine. I ) Le cadre politique A - De l'État Libéral à l'État Providence a) L'État Libéral Les finances publiques classiques se développent dans le cadre d’un État libéral, c’est à dire un État qui laisse le maximum de liberté aux particuliers sur le plan économique.….

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    JP. Camby, La réforme du budget de l’Etat, LGDJ. 2 sujets : dissertation (problématique obligatoire) / commentaire de texte (idem) Ici, cours de finances publiques. À l’examen, faire du droit des finances publiques. Introduction Les Finances publiques concernent des flux financiers, ce qui entre et ce qui….

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  • L’élaboration de la loi de finances : un monopole gouvernemental contraignant ?
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    La crise des années 1970 (chômage, moins d’argent, moins d’impôts, mois d’achats...), a entraîné une hausse des dépenses publiques alors que les recettes stagnaient. Recettes et dépenses se sont croisées, (on l’appelle "l’effet de ciseau") et un déficit important s’est développé. La solution a été l’emprunt qui lui-même n’a fait qu’accroître. Depuis le début des années 1980, la crise financière de l’Etat a abouti à la recherche de nouvelles manières de gérer le secteur public, en appliquant les méthodes de gestion de l’entreprise, à la gestion publique.….

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    Le Conseil constitutionnel est saisi sur les lois de finances et il a bâtit une jurisprudence fiscale par exemple sur la loi de finance 2010 il y avait une réforme de prévu, la taxe carbone, qui avait été voté par le parlement mais le Conseil constitutionnel l'a annulé. Cela montre bien que le législateur doit prendre en compte le droit constitutionnel. Le juge administratif peut aussi être saisi pour des questions fiscales, il a donc aussi un lien avec le droit administratif. Il y a aussi un lien avec le droit européen, depuis 1992 et le traité de Maastricht, dans la perspective de l'Euro une discipline budgétaire concernant les déficits publics a été mise en place, le déficit étant limité a 3% du PIB et l'endettement a 60% il était demandé aux États de respecter ces critères pour adopter la monnaie unique. Certains….

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