Bureaucratie

d’une unité politique durable et de frontières stables. Ainsi, se développe des institutions permanentes en parallèle d’une légitimation du pouvoir politique A- Le modèle bureaucratique wébérienne : idéal de démocratie et d’efficacité La bureaucratie, c'est le gouvernement par un appareil d'État constitué de fonctionnaires nommés et non pas élus, organisés hiérarchiquement et dépendant d'une autorité souveraine. Le pouvoir bureaucratique, implique donc le règne de l'ordre et de la loi. La bureaucratisation

dirigeants de l’administration ou des politiciens, cette problématique fait aussi l’objet d’une analyse économique des cabinets d’audits ainsi qu’un décryptage médiatique des dysfonctionnements de l’appareil étatique. Ce diagnostic d’une « bureaucratie en crise » est issue de phénomènes qui traversent les pays occidentaux depuis les années 1960 : déficit public , perte d’efficience des politiques puibliques, forte « demande sociale » liée à l’érosion de l’Etat providence le « Walfare State »

fonctionnement, ensemble de connaissance et d’informations, réserve de productivité → engagement consentie du personnel, avec des valeurs communes  Toffler : l’adhocratie caractérisée par une démocratie interne, plus de participation, moins de bureaucratie et grande tolérance à l’ambiguïté  Cyert et March : les buts de l’organisation proviennent d’un marchandage entre les groupes, l’équilibre se maintient tant que les rétributions réelles et symboliques seront pensées comme suffisantes. Ajustements

qui il semble qu'il n'y ait pas vraiment d'État 4. Toujours en lien avec les propos d'Obama, mentionnons au passage que dans le cas de Weber, on peut affirmer que l'entreprise est vue en tant que bureaucratie, alors qu'Obama prend en quelque sorte le sens inverse, ramenant l'entreprise dans la bureaucratie de l'appareil gouvernemental en place. Bien entendu, une telle restructuration trouve difficilement des adeptes au sein du fonctionnariat qui en fera les frais. Cette constatation n'est toutefois

la violation du principe d’unité de commandement de Taylor (plusieurs autorités d’experts et pas de chef d’équipe) Critique l’idée d’un contrôle étroit du travail, promeut l’idée d’une organisation ouvrière libre 5-M. Weber et la théorie de la bureaucratie Sociologue allemand, auteur de « L’éthique protestante et l’esprit du capitalisme » (1905) et d’« Économie et Société » (1922) Premier auteur à avoir analysé le rôle du leader dans une organisation et pourquoi les individus réagissent à des formes

collective en organisation. C'est ce qu'il propose dans L'Acteur et le Système, ouvrage co-écrit en 1977 avec Erhard Friedberg et devenu un classique de la littérature sociologique. Les auteurs y intègrent les acquis de la sociologie américaine de la bureaucratie et du pouvoir (Merton, Selznick, Dahl...), et le concept de rationalité limitée emprunté à Herbert Simon. Cette vaste synthèse aboutit à la construction d'un modèle théorique : l'analyse stratégique. L'analyse de Michel Crozier sur la stratégie

= dvltp de l’administration (ntmt fiscal) 3-3. La bureaucratie * Le dvlpt de la bureaucratie d’Etat * L’Administration commence à se dissocier du roi * L’Etat prend la forme d’organisations complexes, spécialisées et hiérarchisées. (matrimoniale -> bureaucratique) * Les élites de transforment (monopole Eglise -> Etat) * L’idéal type de la bureaucratie * Weber : dvlpt bureaucratie (administration) important * Fonctionnaires = nvlle élite : sont

distinction : celui des échelles d’analyse, qui va de l’individu aux modèles macro-économiques. Les concepts clés de l’organisation Bureaucratie : c’est un modèle d’organisation, formalisé par M. Weber. Au delà de son illustration par l’administration, ses principes constituent une des pierres angulaires du fonctionnement de nombreuses entreprises. Les bureaucraties ont été analysées par l’école fonctionnaliste américaine (R K. Merton, P. Selznick..). Rationalité : Elle est un principe de base de

par là, d’expliquer causalement son déroulement et ses effets » La sociologie est donc une Science de l’action sociale. On distinguera dans la sociologie des organisations plusieurs courants dont :      L’approche fonctionnaliste de la bureaucratie ; La sociologie de l’identité et de la culture ; L’Analyse de l’influence des cultures nationales ; L’Analyse du pouvoir, du contrôle et de la participation ; L’Analyse stratégique, que nous aborderons tout au long de cet exposé avec l’étude de

quelconque qui implique une délégation d’un certain pouvoir de décision à l’agent » • entreprise = fiction car = ensemble de relations (proprio – dirigeant – salarié) • Théorie de l’entrepreuneur (Schumpeter) : innovation & découverte → menace : bureaucratie • Les organisateurs : ensemble structuré de personnes coordonnant leurs ressources en vue d’atteindre certains buts • Les systémiques : un système est un ensemble de parties indépendantes agencées en fonction d’un but o 4 critères : secteur