Le Pouvoir Réglementaire

tous les domaines qui ne sont pas réservés au Parlement. En droit français, le règlement est un acte administratif unilatéral de portée générale. Il a toujours une autorité supérieure à celles des actes administratifs individuels. Les actes règlementaires sont hiérarchisés en fonction de l'autorité les édictant et de leur portée normative, particulièrement dans le cas des circulaires. On peut distinguer matériellement deux types de règlements : ceux qui permettent l'exécution d'un texte de loi

naissance du droit administratif L'ambiguité c'est que son acte de naissance est un acte de naissance qui est multiple : il est né après trois étapes A) La lois des 16-24 aout 1990 Antérieurement à la révolution, il y avait des luttes de pouvoir entre la monarchie et les parelement provinciaux qui était en lutte avec la monarchie par rapport à la modernisation de l'administration voulu par la monarchie. A la suite de la révolution française, l'une des premières mesures prises et une mesure

administratifs ». Càd, l’administration échappe au contrôle des tribunaux judicaires. Cette phase de développement du droit administratif donnera naissance à une théorie : la théorie du ministre-juge : elle permet de confier à l’administration le pouvoir de se juger elle-même. Concrètement, les recours dirigés contre une administration devait être adressés au ministre responsable de ce service. Ce ministre alors jugera l’affaire. La période de justice retenue : ensuite, le ministre va s’appuyer sur

aura été décidé par le Parlement. Or, on avait le Gouvernement qui jouait un rôle de subalterne car il n’intervenait que pour mettre en œuvre. Dès lors, les constituants de 1958 ont été incités à rationaliser fortement le Parlement en diminuant ses pouvoirs, entre autres, dans la procédure d'élaboration de la loi. La grande nouveauté de la Ve République c’est qu’on va venir cantonner le domaine d’intervention du Parlement et le domaine de la loi qu’on va définir. Comment la Constitution du 5 octobre

ce sont les moyens d’action juridique. L’administration exerce ses missions au moyen d’outil juridique qui sont de deux types. Le premier est l’acte administratif unilatéral. Ce sont des décisions prises soit généralement, on parlera de l’acte règlementaire, soit des décisions ayant un caractère individuel, on parlera alors de l’acte administratif individuel. Il y a donc deux catégories d’actes. Le facteur commun est que ce sont des actes administratifs et donc unilatéraux. C’est-à-dire qu’ils produisent

partagent des pouvoirs en matière administrative. Pour les aider à exercer ces compétences ils disposent, chacun, de services qui leur sont rattachés. 1. Les compétences administratives du Président de la République et du Premier ministre Le pouvoir administratif suprême est réparti entre le Président de la République et le Premier ministre dans deux domaines essentiels : d’une part en matière réglementaire, d’autre part en matière de nomination. 1.1. Le partage du pouvoir réglementaire général Voir

avoir un effet juridique. Toutefois en l’absence de règlement intérieur il peut être invoqué le pouvoir de contrôle et de direction reconnu à tout employeur. Au Burkina Faso, la Constitution ne reconnaît le pouvoir règlementaire qu’au Premier Ministre. Les Ministres détiennent un pouvoir règlementaire mais seulement pour organiser l’administration placée sous leur contrôle. Le pouvoir règlementaire est également reconnu aux Chefs des collectivités locales dans les limites du territoire où s’exerce

les pôles métropolitain - intercommunalité et intérêt communautaire une semaine avant rendre le plan, présentation de 15 minutes. Bibliographie : tout les ouvrages de droit constitutionnel qui aborde la question de la séparation vertical des pouvoirs. Les manuels de droit administratif. Bourdon Pontier Ricci Droit des collectivités locales au presse universitaires de France. Raemond et Blanc les collectivités locales ed Dalloz. Verpaux les collectivités territoriales en France, droit de

La hiérarchie des normes → Trois niveaux : Le Bloc fondamental constitutionnel, le bloc législatif et règlementaire, le bloc des actes conventionnels → Système pyramidal (norme de niveau supérieur s'impose à celle de niveau inférieur) → Norme inférieure comme un contrat conforme à toutes les règles qui lui sont supérieures → Les règles obligatoirement respectées sont 'd'ordre public' Bloc Constitutionnel → En principe pas de hiérarchie entre ces textes (Attention aux traités communautaires)

jusque là tout pouvoir. Or l'article 37 permet au pouvoir règlementaire, donc à l'exécutif, d'agir dans toutes les autres matières, ainsi que dans les matières où la loi fixe les règles par le truchement des ordonnances de l'article 39 et en plus dans les domaines où la loi fixe les principes fondamentaux, le pouvoir réglementaire (le premier ministre) peut compléter ces lois par des décrets d'application. Donc je suis sur ce point d'accord avec toi Dams, néanmoins, ce n'est pas le pouvoir réglementaire