Les Agents Fonctionnaires Et Les Agents Non Fonctionnaires

LES RESPONSABILITES DES AGENTS PUBLICS DE L’ÉTAT Formation AVS Janvier 2013 LES RESPONSABILITES GENERALES DES AGENTS PUBLICS DE L’ÉTAT Les responsabilités des agents publics de l’État sont de trois ordres: Responsabilité civile: C’est l’obligation légale pour toute personne de réparer les dommages causés à autrui (physiques, moraux, matériels) Responsabilité pénale: C’est l’obligation de réparation vis-à-vis de la société lorsqu’un individu transgresse les règles, les lois prévues par le code

départ, l'administration est en principe irresponsable quant à ses fonctionnaires. Non seulement la loi des 16 et 24 août sur la séparation des autorités administrative et judiciaire interdisait aux tribunaux judiciaires de les citer devant eux à raison de leurs fonctions, mais en outre, il bénéficiaient d'une protection supplémentaire, celle que leur assurait l'art. 75 de la Constitution de l'an VIII, en vertu duquel "Les agents du gouvernement ne peuvent être poursuivis pour des faits relatifs

oriale  Problèmes politiques et sociaux, n°967, décembre 2009         Genèse du nouveau statut......................................................................................................p.11  La définition législative du fonctionnaire territorial................................................................p.15  L’adoption du système de la carrière......................................................................................p.17  La fonction publique territoriale en Europe

plus efficace et plus efficiente des ressources humaines. Aussi en 1997, l’Etat du Sénégal se dota-t-il d’un outil moderne d’évaluation de ses agents. Une telle décision fut matérialisée juridiquement à travers la loi n° 97-14 du 07 Juillet 97, abrogeant et remplaçant l’article 29 de la loi n° 61-33 du 15 juin 1961 relative au statut général des fonctionnaires. L’objectif majeur visé par cette mesure, consistait à faire en sorte que ce nouveau dispositif s’intégrât dans le processus de modernisation

administratif : qui régit le statut, les pouvoirs, l'activité des autorités dites administratives. - le droit financier qui traite de l'aménagement des moyens par lesquels l'État se procure les ressources nécessaires pour couvrir ses dépenses (fonctionnaires, bâtiments, routes, services...) Les règles de droit sont des règles de conduite sociale établies et sanctionnées par l'autorité publique. Cela les distingue des règles de morale et des règles de politesse, d'usage et de convenance dont la sanction

puissance publique était le principe, les hypothèses de responsabilité administrative se limitant aux seuls cas où une loi en décidait expressément ainsi. Les actes de la souveraineté nationale ne pouvaient être jugés par un tribunal, de même pour ses agents qui étaient alors protéger par l'administration. C'est seulement en 1873, et l'arrêt du Conseil d'Etat "Blanco", que le Tribunal des conflits reconnu la responsabilité de l’administration en cas de dommages causés aux usagers du service public ou

la décision sur celle de la mise en œuvre. Or le rôle des fonctionnaires de terrain est souvent déterminant dans la mise en place des politiques publiques. Ces derniers disposent d'une marge de manoeuvre leur permettant de modifier, voire d'annuler la décision initiale. Il faut ajouter à cela que les politiques publiques deviennent de plus en plus procédurales et incitatives, laissant ainsi une plus grande marge d'appréciation aux agents chargés de l'application. Deux approches complémentaires

civile au cœur des pouvoirs publics Si l’obéissance est pacifiante et protectrice, elle ne peut être aveuglement ( Geneviève KOUBI) Ces dernières années, une multiplicité de mouvements de résistance des agents des services publics a vu le jour. Ces fonctionnaires qui désobéissent s'opposent aux ordres, règlements, directives qu'ils jugent contraires à leur éthique, en opposition avec l'intérêt général et attentatoires aux principes supérieurs. Cette forme de résistance constitue

mobilité dans la fonction publique est toujours d’actualité puisqu’il réapparait lors de l’adoption de la Loi du 3 aout 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique. La sous mobilité, voire l’immobilisme des fonctionnaires stricto sensu, illustrait le caractère mythique de celle-ci. C’est afin de donner de l’effectivité au droit à la mobilité consacré par le statut général que le législateur est intervenu à deux reprises récemment. Mais qu’est ce que la mobilité

volontariste : on considère le besoin d’intérêt général, de la collectivité. Aujourd’hui il y a une bataille entre ces 2 conceptions. L’Etat existe que parce qu’il y a des gouvernants pour parler en son nom, pour exercer son pouvoir. Les gouvernants sont les agents d’exercice passagers du pouvoir : ils mettent en œuvre la puissance publique (œuvre pour l’Etat). Les gouvernants sont les organes de l’Etat : président de la république, le parlement, les ministres, le premier ministre. Mais il existe aussi des représentants