Les Pouvoirs De Police Du Préfet

I - Une couverture intégrale du territoire : La proposition n°4 du rapport Balladur propose d’achever avant 2014 la carte de l’intercommunalité. Pour ce faire le SDCI et la CDCI vont être rénovés afin de réaliser cet objectif. Alors le préfet aura des pouvoirs spéciaux pour mettre en application la réforme. A/ Le SDCI et la CDCI, outils d’application de la réforme : L’objectif de rationalisation des structures de coopération traduit le volontarisme affiché du législateur pour répondre aux

constitutionnalité d’une loi ou d’un traité. b) Les actes soumis au contreseing : Ces actes ne sont pas visés par l’article 19C, il s’agit du pouvoir réglementaire du Président et le domaine réservé du Président ; le pouvoir réglementaire du Président est régi par l’article 21C, il ne dispose plus du pouvoir réglementaire de principe comme l’a posé C.E en 1919 « Labonne » ; néanmoins, le Président exerce une compétence réglementaire car il signe les Ordonnances et les décrets

notion juridique complexe, évolutive, dans le sens où sa teneur est régulièrement remise en question. Le service public est aussi une réalité concrète (on parle alors des services publics en tant qu’entités, administrations et structures). On va pouvoir les classer selon leur objet, le mode de gestion, les règles de fonctionnement. I La notion de service public Quand on parle de service public, on l’entend premièrement comme activité administrative. On l’entend deuxièmement comme structure

 l’Etat   Ces éléments sont le territoire, la  population  et  l’existence  d’un  pouvoir  de  contrainte.  On  notera   qu’en  réalité,  le  seul  véritable  critère  de  l’Etat  est  le  pouvoir  de  contrainte.  Le  territoire  et  la   population ne sont que des éléments concrètement indispensables qui permettent de déterminer, respectivement, le cadre géographique et les destinataires de  ce  pouvoir  (le  pouvoir  s’exerce   nécessairement sur  un  territoire  donné  et  à  l’égard  de  personnes

Cette leçon a pour objectifs : o De connaître et individualiser les diverses personnes morales publiques, o De maîtriser leur statut juridique, o D’être à même d’établir les règles qui leur sont applicables, o De pouvoir déterminer quels sont les représentants légaux de ces personnes morales publiques, o De fixer les compétences réelles de chaque représentant de la personne morale publique, o De maîtriser à partir de quel instant cette personnes

le cesarisme napoelonien est une loi du 17 fevrier 1800 met en place ds chaque departement un prefet et le texte de l'an 8 dit que le prefet sera le seul chargé de l'admninstration et va meme ds son discour dire que le prefet doit avr un costume particulier' avec des plume noir et blanche . le prefet est l'arcquetipe de l'admnistration et il est nommé par le consul , il a l'autorité sur chaque sous prefet . la cdentralisation qui perdure plus de deux siecle apres est efficace pr l'epoque , elle a

les missions de service public  ­ la mission de police administrative    Cette distinction est traditionnelle en  droit administratif français. Pour autant, ces deux catégories  sont  perméables  et il n’est pas toujours facile de distinguer la police et le service  public.  En effet,  par  bien  des  aspect,  la  police administrative est assimilable à une activité  de service public. Elles  sont  toutefois  séparées  dans  le  cours pour la raison suivante: la police n’est pas un service  public  comme  les 

auxquelles sont soumises les particuliers . A/La soumission de l'administration au droit . La théorie de l'état de droit : L'idée de la soumission est parallèle à celle de la soumission de l'état au droit . On a tout d'abord connu l'état de police où on considérait que l'état était complètement affranchi de l'obligation de respecter le droit . Le plus souvent ces états ont évolué vers des états de droit cad que dans ce cadre l'état est astreint au respect du droit positif comme le sont les

particuliers. Dans l’ensble c’est le juge administratif qui est généralement compétent pour régler les litiges (exceptionnellement juge de droit privé). Notion de puissance publique et de service public. Pour mettre en œuvres ses prérogatives, compétences, pouvoirs une personne publique dispose de prérogatives de puissance publique qui lui permet d’imposer sa volonté par un certain nombre de décisions unilatéral. Dans un grand nombre d’hypothèse la personne publique n’a pas besoin de faire recours au juge pour

général………………………………………………40-46 but d’intérêt général……………………………………………………40-46 but d'intérêt politique………………………………………………………40-46 but d'intérêt privé…………………………………………………………40-46 but………………………………………………………………………29, 40-46 cas d’ouverture du recours pour excès de pouvoir.……………..……………6 cause juridique.………………………………………………………………7 circonstances exceptionnelles ………….………………………..…………13 compétence discrétionnaire……………………………………….……29, 32-40 compétence liée…………………………………………………..……29, 32-40 compétence ratione loci…………………………………………