Maitrise Gouvernementale De La Procédure Législative

et du Parlement dans la procédure législative. Introduction La procédure législative comprend trois phases principales : le dépôt du texte, son examen par le Parlement et sa promulgation par le Président de la République (après une éventuelle saisine du Conseil constitutionnel pour examen de la conformité du texte à la Constitution). A travers cette définition, il est aisé de constater que le Parlement mais aussi le gouvernement disposent de la fonction législative avec des compétences partagées

lequel elle avait été instituée qui était de donner à la France un exécutif capable de gouverner et pour cela il fallait à la fois renforcer le pouvoir exécutif, abaisser le pouvoir législatif et assurer la stabilité gouvernementale, créer des conditions de la stabilité gouvernementale. Aucune politique d'envergure n'est possible si on a pas le temps delà mettre en œuvre. Malheureusement on est allé au delà de l'objectif dans la mesure où le déséquilibre institutionnel qui existait sous la IV République

volonté de rationaliser les procédures afin de permettre au gouvernement de mener à bien sa politique dès lors qu’il ne rencontrerait pas l’opposition d’une majorité absolue de membres de l’Assemblée nationale. Mais ces dispositions avaient été conçues pour s’appliquer à un système dans lequel il n’existait pas de majorité stable. A partir de 1962, la combinaison des dispositions rationalisant tant la procédure législative que la mise en jeu de la responsabilité gouvernementale avec l’existence d’une

deux assemblées : l’Assemblée nationale, composée de 577 députés élus au suffrage direct, et le Sénat, composé de 348 sénateurs élus au suffrage indirect.Ainsi, le Parlement est l’institution principale du pouvoir législatif. Seulement, la procédure législative étant un mécanisme très codifié répondant à des règles et des usage précis, tout en laissant une marge de manœuvre aux acteurs concernés afin de s’adapter à des situations qui peuvent différer d’un texte à l’autre, l’examiner revient à examiner

appuyées. Nous allons voir dans une première partie l’affaiblissement critiquable du rôle parlement dans le processus législatif (par la pratique gouvernementale) (I) puis nous examinerons le maintien inébranlable de ses fonctions. (II) I) L’affaiblissement critiquable du rôle du Parlement Le Parlement n’est plus maitre de la procédure législative, et ceci se retrouve dans la plupart des démocraties de l’Europe occidentale. En effet, le Parlement se voit restreint dans ses fonctions (A), et

majoritaire. A/ Redonner au parlement une maitrise de la procédure législative Définition : pour qu’une décision politique devienne une norme, il faut qu’un certain nombre d’actes soient accomplis, et ce dans un certain ordre, et c’est ce qui s’appel une procédure et en l’occurrence c’est la procédure d’élaboration de la loi qui nous intéresse. Le constituant de 1958 avait porté toute son intention aux questions de procédure avec une préoccupation majeure qui était d’éviter

donc devient le représentant du peuple et y gagne une forte légitimité. La fonction législative du parlement subit une triple limitation, dans le domaine de la loi, le parlement se voit limité par les articles 34 et 37 de la Constitution de plus la loi est désormais soumise au respect des normes supérieures ( Constitution et traités ) et enfin les pouvoirs exorbitants du gouvernement dans la procédure législative font que la loi est, ce que souhaite le gouvernement. La fonction de contrôle du budget

Général De Gaule, de la Constitution de 1958 instaurant la Vème République, il a en effet voulu rompre avec le passé de la IIIème et IVème République marqué par un « parlementarisme à la française », c’est-à-dire un monopole du pouvoir de l'Assemblée législative au détriment du Gouvernement. Est ce pour cela qu'il faut nier l'action parlementaire au profit du Gouvernement, composé du Premier ministre, des ministres et des secrétaires d’Etat chargé de l’exécution des lois et de la direction de la politique

constitution est écrite pour éviter les doutes et constituer un historique simple, cependant tout ne peut être prévu dans une constitution. Généralement ce qui démontre la valeur constitutionnelle ou en tout cas est son meilleur indice est la procédure d’adoption du texte, soit l’habilitation d’une autorité constituante, en France il en existe 3 : * la 1ère autorité est le peuple par généralement un référendum d’adoption * la 2ème autorité est le parlement lorsqu’il se réunit en congrès

loi l'expression de la volonté générale. Ainsi, le fondement de la puissance de la loi vient du fait qu'elle est l'œuvre du Parlement, organe représentant la souveraineté nationale. Il existe plusieurs catégories de lois qui suivent des règles de procédures différentes, à savoir : les lois constitutionnelles, les lois organiques, les lois de finances, les lois portant autorisation de ratification ou d'approbation des traités ou accords internationaux, et les lois ordinaires. Constituant la grande majorité