Pouvoir De Tutelle Et Pouvoir Hiérarchique

Introduction Ambition de nous faire comprendre de façon objective à partir d'un vocabulaire commun, les relations qui s'établissent dans une société civile entre le pouvoir et les administrés. Entre ceux qui sont les gardiens des libertés et ceux qui en bénéficient. Matière qui s'enracine dans le droit constitutionnel et l'organisation de la polis. Fonction d'intelligence de cette organisation de la cité tout à fait essentielle. Matière marquée par une forme de déséquilibre, exigences politiques

rapprocher de l’Etat fédéral, cependant la décentralisation n’institue par un Etat fédéral. Car les institutions décentralisées ne sont là que pour gérer des services publics, elles ne sont pas là pour édicter des lois, elles ne possèdent pas de pouvoir judiciaire autonome, ni de Constitution spécifique. Ce n’est que dans le cadre de la loi émise par l’Etat fédéral qu’elles peuvent agir. Ainsi l’article 72, alinéa 3, de la Constitution de la Vème république, rappelle que ce n’est que « dans les

personnalité est chargée de satisfaire l’intérêt général et soumise à un régime de droit public. Ne pas confondre l’institution administrative avec l’autorité administrative qui désigne un organe ou un agent d’une institution administrative doté d’un pouvoir de décision au nom de cette instituions, ne pas confondre l’institution administrative avec la structure administrative qui regroupe les organes chargés des structures administratives. Les I.A. sont en perpétuelles évolution, notamment ces dernières

l’administration centrale, l’administration territoriale est assurée par la déconcentration et la décentralisation. Selon la cours des comptes, la déconcentration vise à rapprocher la prise de décision de son point d’application en déléguant les pouvoirs de l’Etat à ses représentants locaux. Le principe d’autorité administrative est mise en œuvre par deux textes : le décret du 1 juillet 1992 (décret d’application de la loi du 6 février 1992 relative à l’administration territoriale de la République)

d’égalité fondé sur l’autonomie de la volonté. Mais cette présentation est inexacte. ILe droit administratif, un droit de prérogative et de sujétions. Le droit administratif partage avec d’autres droits le recours à des procédés inégalitaires, les pouvoirs ou prérogatives dites de puissance publique dont dispose les personnes publiques ont pour objet la satisfaction de l’intérêt de la communauté nationale et non la poursuite d’intérêt particulier. Le droit administratif n’est pas seulement un droit

française il faut différencier deux catégories, pour cela il faut rappeler que l’état français est un état unitaire, le pouvoir est central. Le pouvoir a donc dû organiser son administration de façon à garder son pouvoir central et à ne pas se tourner vers un système fédéral. Définition de sujet : Etat unitaire, décentralisation, déconcentration ; Pour cela il va relayer le pouvoir à des personnes publiques qui seront autonome, il s’agit de la décentralisation. Tant dis que d’autres part il va déléguer

juridique 4/ L’existence d’un contrôle de tutelle Parag.2 : Les modalités d’application de la décentralisation A/ La décentralisation horizontale ou territoriale B/ La décentralisation technique, fonctionnelle ou verticale Chap.2 : Les techniques de contrôle Section 1 : Le contrôle hiérarchique (centralisation) Parag.1 : Les traits de caractère du pouvoir hiérarchique . Le pouvoir hiérarchique est un pouvoir de droit (CE, 30 Juin 1950 QUERALT) . Le pouvoir hiérarchique s’exerce pour des raisons de légalité

1884, avec celle du 10 aout 1871, est considérée aujourd'hui comme une véritable « charte de l’organisation locale ». Le projet de réforme de la loi du 5 avril 1884 s’inscrit dans un mouvement décentralisateur qui vise à donner davantage de pouvoirs à ce qui s’appellera moins d’un siècle plus tard les collectivités territoriales. Pour ce faire, les auteurs du projet de réforme de la loi de 1884 s’attachent à justifier la nécessité d’élargir d’une part, la libre administration des communes et

en France ? Quelles sont ses missions ? Quels sont ses pouvoirs ? Plusieurs systèmes envisageables. Chapitre introductif Les principaux systèmes d’organisation administrative Les institutions administratives peuvent être aménagées de manières différentes selon les pays et les époques. On s’en tiendra au cas des états unitaires. Dans un Etat unitaire, il n’y a aucun partage du pouvoir politique : l’Etat monopolise tout le pouvoir politique : il y a 1 parlement, 1 gouvernement central

déconcentration. Le contrôle exercé sur l’administration publique se présente sous deux formes selon qu’il s’agit de la déconcentration ou au contraire de la décentralisation. Dans le premier cas s’exerce un contrôle hiérarchique, tandis que dans le deuxième cas s’exerce un contrôle de tutelle. Les techniques de contrôle semblent ne pas avoir connu d’évolution notable. Dès lors quel constat peut-on faire dans l’évolution de l’administration territoriale ? Pour une analyse plus complète il nous semble