Pouvoir Hiérarchique Et Pouvoir Discrétionnaire

fonctionnement de la bureaucratie selon Max weber la bureaucratie est une organisation hiérarchique au sein de laquelle chaque fonctionnaire est recruté en raison de son expertise attestée par un concours ou un diplôme, n’obéit qu'au devoir objectif de sa fonction , travaille dans un secteur spécialisé, voit s'ouvrir une carrière professionnelle, est paye par des appointements fixes correspondant à son rang hiérarchique. L'administration bureaucratique se caractérise par sa précision, sa permanence, sa

nommés par le pouvoir législatif et exécutif, mais également en Allemagne, au Portugal, en Hongrie, Suisse, Pologne, Croatie, Slovénie, où ils sont élus par le ou les parlements) - soit mixtes, avec une coexistence d'élection et de nomination par les pouvoirs exécutifs, législatifs ET judiciaires (cas de l'Italie, de l'Espagne, Autriche, Roumanie, Bulgarie et Slovaquie) : pour citer un exemple, en Espagne, 2 juges constitutionnels sur 12 sont élus par le Conseil général du pouvoir judiciaire ; en

attribuant pour la première fois au Président des compétences essentielles qu'il peut utiliser sans le contreseing ou la signature des ministres : on parle de "pouvoirs propres". Expression trompeuse car les pouvoirs en question ne peuvent tous être exercés par le président lui-même, de son propre mouvement. Ils ne sont pas nécessairement discrétionnaires. Certains d'entre eux sont subordonnés à la proposition d’une autre autorité pour les utiliser. Il est ainsi du recours au référendum ordinaire (art. 11)

............ 9 II- BASES CONSTITUTIONNELLES DES RèGLES DE BONNE GOUVERNANCE (NOUVELLE CONSTITUTION DE 2011) 1. Séparation, équilibre et coopération des pouvoirs ........................................11 2. Consécration constitutionnelle de l’Etat de droit ...........................................12 3. Faire de la Justice un pouvoir indépendant au service de la protection des droits et du respect des lois ...................................................................................

nées en 1 pt. - Les formes d’actions collectives = paroxystiques = force de réaction. - existence éphémère. Institution = qq chose imposé en nous faisant croire que nous l’avons désiré/pensé _ ensemble d’idées & de choix par des gens de pouvoir. Elle naît de l’idéologie et donne 1 rpstat° de la société. Auj = libérale et capitaliste. Elle ne nous laisse aucune autonomie. Organisation = expression des choix fait par l’institution _ manière de les mettre en place. La bande -

locales et des établissements publics. En effet, la motivation obligatoire se fonde sur la persuasion mutuelle et sur le droit de la défense ayant pour but de limiter le pouvoir discrétionnaire dont dispose l’administration de manière à assurer la cohérence, à éviter l’improvisation et l’amateurisme et à lutter contre l’excès de pouvoir dans l’exercice des fonctions administratives. La motivation, qui signifie la révélation, par écrit et dans l’énoncé de l’acte, des considérations de fait et de droit

doit respecter la légalité administrative, toutes les sources de la légalité administrative. - Seuls les actes administratifs unilatéraux sont susceptibles de recours pour excès de pouvoir. En effet, la qualité d’acte administratif unilatéral est une condition de recevabilité du recours pour excès de pouvoir, c’est une question préalable avant que le juge examine l’acte au regard des différentes sources administratives. Pour identifier un acte administratif unilatéral, il faut examiner la

longtemps, a été remise sous les feux de l’actualité avec le rapport Attali : la décision fondamentale n°19 propose en effet de « renforcer les régions et les intercommunalités en faisant disparaître en dix ans l’échelon départemental » [1]. Les pouvoirs publics lui ont réservé un accueil mitigé. Néanmoins, le débat est relancé. Le département français est une institution ancienne, vieille de plus de deux siècles [2]. Il fait partie de la vie quotidienne des Français : son numéro se retrouve au

distincts; d'une part celui dans lequel le législateur est tenu de respecter les droits fondamentaux des personnes et des groupes, ainsi que le respect hiérarchique des normes. D'autre part, le principe démocratique; tout en sachant que les deux ne peuvent être appliqués simultanément jusqu'à leur dernière compétence. Le mode d'exercice du pouvoir est énoncé à l'article 2 alinéa 5 du titre I relatif à la souveraineté de la Constitution de 1958 « gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple

Matière :Droit administratif Web-tuteur : Elise Untermaier Fiche mise à jour par : Aurélie WATTECAMPS LES RECOURS CONTENTIIEUX (3) : LE RECOURS ES RECOURS CONTENT EUX LE RECOURS POUR EXCES DE POUVOIIR POUR EXCES DE POUVO R SOMMAIIRE OMMA RE I. .... LA RECEVABILITE DU RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR A. B. LA REGLE DE LA DECISION ADMINISTRATIVE PREALABLE Art. R.421-1 du Code de justice administrative LA QUALITE DU REQUERANT CE, Section, 29 mars 1901, Casanova CE, 21 décembre 1906, Syndicat des