Théorie De La Loi écran Législatif

présentation de la manière de conserver le pouvoir. Une vision plus moderne, celle de Jean Bodin, son ouvrage « les six livres de la république (1516). Il va classer les formes politiques à partir de la souveraineté (puissance de donner ou de casser la loi). L’Etat se caractérise par sa souveraineté. Jean Bodin distingue 3 sortes d’Etats : -Un seul homme gouverne : roi, prince… C’est un Etat monarchique -Tout le peuple y participe, c’est un Etat populaire -Une partie du peuple gouverne, c’est un

de l’impuissance du régime de la 4e République) pour changer de régime (comme en 1940). C’est une crise de légitimité. Impuissance de la 4e République : instabilité gouvernementale déficit de volonté politique dilution des chefs prédominance du législatif sur l’exécutif 4e Rép = régime d’assemblé, son impuissance mène à une crise de légitimité (fondement C°). Une C° née toujours avec une rupture. Et la C° nouvelle déroge donc à l’ancienne car elle est légitime. Cette violation du droit, de l’ancienne

pouvoir réglementaire, notamment le pouvoir réglementaire d'exécution des lois * article 22 qui prévoit l'hypothèse des contreseings des ministres sur certains décrets * articles 34 et 37 qui répartissent les compétences entre le pouvoir législatif et réglementaire. 2) Les règles constitutionnelles de fond Dans la Constitution de 1958 les règles de fond sont imprécises et moins techniques que les règles de compétences. Une part importante de ces règles de fond se trouve dans le titre

et permanent. Il y a la monarchie qui va dériver en tyrannie puis l’aristocratie qui va se transformer en oligarchie puis la démocratie qui va se transformer en démagogie. Par la suite, au fil des siècles on va rencontrer un certain nombre de théories, par exemple Rousseau évoquera la démocratie directe et semi-directe. On va prouver aussi la typologie fondée sur la séparation des pouvoirs, mais aussi la typologie marxiste qui fait passer d’un État esclavagiste à un État d’ancien régime puis

profit de la Monarchie .Progressivement l’intérêt général va s’imposer dans le fonctionnement administratif. C’est la Révolution Française qui a permis de construire le droit administratif essentiellement grâce a un texte «  loi des 16 et 24 août 1790 art 13 «  c’est la loi relative a l’organisation judiciaire , elle interdit au juge judiciaire d’interférer dans l’action administrative • les caractères : on peut en retenir trois , le droit administratif est : - un droit autonome :

a une fonction dans l'Etat qui se distingue de la ligne de pouvoir législative et judiciaire, il s'agit de la fonction exécutive. (3 formes : Loi, jugement, Exécution) L'exécutif est une fonction subordonnée remplie par le gouvernement, et par l'administration au sens organique (voir 3. ). L'exécutif est subordonné au gouvernement et au pouvoir législatif ( article 20 de la constitution ). La fonction exécutive n'est pas cantonnée a la seule exécution des lois, elle dispose d'une marge de manoeuvre

Le problème c’est que cette idée n’a été consacrée dans aucun texte solennel. Aucune disposition n’y fait aujourd’hui référence à cette branche dans la constitution et il en ait de même dans les autres constitutions que la France a connue. Aucune loi également n’a jamais posé ce principe. Il n’existe aucun code administratif comparable au code civil. Cette idée est le résultat d’un long processus de maturation de la pensée juridique. Lorsque des auteurs veulent étayer l’existence du droit administratif

directement et donc directement invocables par les administrés. > 1978 : SIMMENTHAL : en vertu du principe de primauté du traité, les actes com rendent inapplicables les dispositions nationales et empêchent la formation valable de nouveaux actes législatifs s’ils sont incompatibles avec les normes com. > 1982 : BECKER : réaffirmation de la prééminence des directives sur le droit national. > 2000 : TANJA KREIL : prééminence des normes com sur la constitution. 2 : Pour la CJCE, l’effet direct

a donc des degrés de valeur des synthèses juridiques mais ils doivent exister. La théorie marxiste repose sur l’idée que l’Etat et le Droit ne sont que les produits de la lutte des classes. A travers cette lutte, une de ces classes va triompher, la classe ouvrière, et va faire disparaître les autres classes et parce qu’ils ont les mêmes intérêts ils ne vont pas avoir besoin ni d’Etat ni de Droit. Cette théorie n’était pas validée par la politique. Et voyons la nature humaine, elle semble doutable

consultative chargé de participer a la rédaction des textes les plus important, et chargé d'une mission contentieuse. L'histoire de la justice administrative c'est un détachement de l'administration contentieuse par rapport a l'administration. Loi de 1872 on passe a un système de justice délégué, directement confié au conseil d'État chargé de réglé les litige, il rend ses décisions au nom du peuple français. Arrêt Cadot de 1899 => conseil d'état demeure conseiller du gouvernement, proche de