RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU

CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL

FISCALITÉ ET FINANCES PUBLIQUES LOCALES : À LA RECHERCHE D’UNE NOUVELLE DONNE

2006
Rapport présenté par M. Philippe Valletoux

Année 2006 - N°24

NOR : C.E.S. X0000124V

Mercredi 20 décembre 2006

MANDATURE 2004-2009

Séance des 12 et 13 décembre 2006

FISCALITÉ ET FINANCES PUBLIQUES LOCALES : À LA RECHERCHE D’UNE NOUVELLE DONNE

Avis du Conseil économique et social sur le rapport présenté par M. Philippe Valletoux au nom de la section des finances

(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 16 mai 2006 en application de l’article 3 de l’ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique et social)

III

SOMMAIRE

AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 13 décembre 2006 ...... I - 1 Première partie - Texte adopté le 13 décembre 2006 ...... 3
INTRODUCTION ...............................................................................................5 I - LES CONTOURS DE LA NOUVELLE DONNE............................8 A - LES DONNÉES DE BASE .................................................................8 B - LES PRINCIPES..................................................................................9 C - LES ÉLÉMENTS CONSTITUTIFS....................................................9 1. Les taxes directes locales................................................................10 2. Les impôts traditionnels .................................................................10 3. Les impôts récents ..........................................................................10 4. Les nouveaux impôts partagés........................................................11 D - LES EFFETS DE LA NOUVELLE DONNE....................................12 II - PRÉPARER LES TRANSITIONS ..................................................17