Commentaire Article Lolf

politiques : il est toujours nécessaire d’effectuer des choix qui expriment une politique en faveur du social, de la culture, de la défense… Le budget reste le meilleur moyen pour comprendre et contrôler la politique d’un gouvernement. Un autre but de la LOLF est justement de rendre plus lisible la loi de finance de chaque année (objectifs, choix) de façon à faciliter le contrôle des parlementaires. II. L’évolution historique : la conquête du pouvoir financier par le parlement. Les finances

d’entre eux étaient entièrement dédiés aux finances publiques. Donc tout naturellement dans la DDHC plusieurs articles vont être consacrés aux finances publiques : - Article 13 « Pour l’entretien de la force public et pour les dépenses d’administration une contribution commune est indispensable et doit être également répartie entre tous les citoyens en raison de leurs facultés ». - Article 14 « Tous les citoyens ont le droit de constater par eux-mêmes ou par leurs représentants, la nécessité de la

importante suite aux nombreuses guerres. Mais pas encore d’encadrement juridique. Fin 18ème  on commence à avoir des économistes qui réfléchissent et élaborent des théories concernant les FP et les impôts. + Révolution en France et DDHC. Celle-ci a 3 articles fondamentaux concernant les FP et le droit fiscal. Art 13 « Pour l’entretien de la force publique et pour les dépenses d’administration, une contribution commune est indispensable ; elle doit être également répartie entre tous les citoyens en raison

le premier à être touché par la mise en place de la LOLF de 2001. Comme pour tous les services déconcentrés, la DDAF verra progressivement sa présentation budgétaire évoluer pour être en adéquation avec la réforme de la gestion publique. 1) LES BUDGETS TRADITIONNELS De manière traditionnelle, les crédits sont présentés par : TITRE : matériel et fonctionnement des services (4) CHAPITRE : services déconcentrés (34.97) ARTICLE : matériels et fournitures (34.97 / 31) PARAGRAPHE :

territoriales. Les organismes qui gèrent les prestations sociales. + Administration communautaire Introduction: Les finances publiques sont en mauvais état, notamment depuis les années 70. 1er août 2001 : loi organique relative aux lois de finance (LOLF), ce sont les règles relatives à l’adoption du budget de l’Etat. Budget : acte qui va prévoir les dépenses et recettes de l’Etat. Il y avait déjà des règles datant de 1959. On introduit en 2001 de nouveaux concepts. L’Etat doit être performant. 11

relative aux lois de finances du 1er août 2001, qui est généralement désigné comme la LOLF. Ce texte est devenu intégralement applicable pour la première fois en 2005. En effet, l’entrée en vigueur de la nouvelle loi organique a été étalée sur une période qui a débuté en janvier 2002 et qui s’est achevée avec l’entrée en vigueur de toutes les dispositions le 1er janvier 2005. Nombre des règles qu’édicte la LOLF n’ont trouvé à s’appliquer effectivement qu’à partir de l’élaboration de la loi de

public de la Cour des comptes » . Mis en place par un décret du 2 mai 1938. Dans un premier temps remis personnellement au PR puis porté à la connaissance du public par sa publication au JO ainsi que par la presse qui en assure généralement le commentaire. Le but de ce rapport public n'est pas de procéder à un compte-rendu exhaustif de l'activité de la Cour des comptes mais plutôt de faire connaître au public les observations les plus importantes formulées par la Cour des comptes. Ce rapport n'a

législative (déclaration d’urgence, convocation d’une commission mixte paritaire, recours au vote bloqué, etc.) ; - strict encadrement de la procédure budgétaire ; - possibilité de faire adopter une loi sans vote sauf à renverser le Gouvernement (article 49, al. 3 de la Constitution) ; - stricte définition des conditions de mise en cause de la responsabilité gouvernementale. 2. - La modernisation du rôle du Parlement L’ensemble de ces mesures avait pour objectif prioritaire d’encadrer le rôle

. . . . . . . . . . . . . . . 7 FICHE 1 Objectifs et champs de la comptabilité analytique ..............................9 FICHE 2 Les obligations réglementaires des EPSCP en matière de calcul des coûts . . . . . . . . . . . . . . 13 FICHE 3 LOLF, opérateurs de l’État et calcul des coûts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 FICHE 4 Les systèmes d’information utiles à la comptabilité analytique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2. FICHES DÉFINITION

gestion publique ? ➤ Manel Benzerafa, Laurent Garcin, Patrick Gibert et Jean-François Gueugnon* Université Paris Ouest La Défense, 200 avenue de la République, 92000 Nanterre Résumé En partant de l’exemple des budgets de l’État établis en mode LOLF (Loi Organique relative aux Lois de Finances), cette recherche se focalise sur le passage des objectifs affichés aux indicateurs qui les mettent sous contrôle. Elle entend explorer l’hypothèse de l’existence d’une contrainte paradoxale dans la pratique